据《北京青年报》报道继首批总投资额达到610亿元的100个项目后，“振兴东北”第二批项目也有望在近期敲定，这是记者昨天获得的最新消息。另外，一个规划东北等地区老工业基地调整改造工作的“智囊机构”———国务院东北地区等老工业基地调整改造领导小组办公室（简称“东北办”)将在近期成立的消息，昨天也得到了国家发改委有关人士的证实。种种迹象表明，“振兴东北”已经全面进入了实质性操作阶段。

　　第二批获批项目数量有望超过首批

　　昨天，一位刚刚从发改委归来的东北国有大企业老总向记者透露，国家发改委有关部门审核东北三省上报的第二批项目资料已接近尾声，发改委的同志说：“很有可能就在这一个多月里就能公布。”

　　据该人士介绍，第一次申请项目时，许多地方和企业都非常谨慎，不敢贸然申报。“许多地方和企业看到国家发改委第一批项目的名单后，感觉国家支持东北振兴的力度非常大，因此纷纷争取能上第二批，仅我看到的一个省的申报材料，就是第一批的三四倍，预计能通过审批的项目数量也有望远远超过第一批。”不过该人士还强调，虽然数量有可能增加，但国家发改委对项目选择依然非常严格，对每个行业的规划做得很详细。而且对项目资金来源力求多渠道，除了银行支持外，更要求企业自力更生和寻求投资主体多元化。

　　第二批项目的具体情况尚难断定，但是根据610亿元的第一批项目分析，被批准的绝大多数项目都将享受国家贴息贷款等一系列优惠政策，从地域分布来看，首批项目重工业基础最为厚实的辽宁省获批最多，有52项，总投资额突破440多亿元，占全部投资的72.5%；黑龙江省37项；吉林省11项，项目的选择上基本圈定在装备制造业、原材料加工业和农产品深加工等东三省的优势领域内。“把以往的优势产业做大做强，并创出新意，这应该是中央对东北产业发展的期望和定位。”有关专家这样向记者表示。

　　“东北办”将参照“西部开发办”规格设立

　　国家发改委人士随后证实，国务院东北办将参照“西部开发办”的规格，同时具体机构将挂靠在国家发改委名下。有媒体报道，东北办目前正处于“招兵买马”的前期筹备阶段，“东北办”办公室主任可能由国家发改委副主任张国宝担任。该机构拟内设政策研究与体制创新组（综合组)、工业规划组、相关产业协调组三大小组，拟编制20名，6名司级领导等职位。

　　据了解，“东北办”的职责主要集中在研究提出老工业基地振兴战略、专项规划、重大问题和有关政策、法规的建议；对各地区振兴规划进行指导、论证、综合平衡和衔接；研究提出老工业基地优势产业发展、资源枯竭城市转型以及重大项目布局的建议并协调实施；研究提出老工业基地深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议；协调重点基础设施建设、生态环境保护和建设、工业与其它相关产业的协调发展等方面。中国社科院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明则表示，“东北办”的建议，有可能会为老工业基地发展乃至全国的经济发展创造出一个新的发展模式。

　　（王旭 张耀东）