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专家称考核办法将推动国企尽快建立现代企业制度

http://www.sina.com.cn 2003年11月27日13:23 中国新闻网

  中新网11月27日电央视国际的消息称,对今天出台的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,有关专家给予了较高评价,一致认为这个考核办法对于强化国有企业负责人的责任意识、提高国有资产的经营效益、促进国有企业建立现代企业制度,将会起到有力的推动作用。

  新出台的考核办法对中央企业负责人考核的指标主要包括:年度基本指标和任期基本指标,其中年度指标包括年度利润总额和净资产收益率;任期指标包括国有资产保值增值率和三年主营业务收入平均增长率。

  专家指出,在过去相当长的一段时间里,国家对国有企业的考核和监管是不到位、不科学的,有时甚至是缺失的,在许多地方,国有企业负责人经营业绩的好坏与他们的切身利益并不密切相关,因而国有资产的保值增值也没有成为他们最大的追求。

  出台这个考核办法等于是行使所有者的职权,因为经营者是受所有者的委托和代理来进行管理国有资产的,这样就进一步硬化对经营者的这种约束机制,防止国有资产的流失,另外它也是所有者对经营者通过业绩的考核,对经营者的薪酬以及奖惩提供一个客观的依据。所以这种考核指标的出台,将使我们国有资产监管体制进一步完善。

  专家们分析指出,新出台的这个考核办法,特别注重了对一些具体的财务指标的考核,如利润率、净资产收益率、国有资产保值增值率、主营业务收入平均增长率等,因而更接近国际上通行的对企业的考核方法,这对国有企业尽快建立现代企业制度、不断增强企业的持续发展能力是至关重要的。

  这种考核办法出来以后,我想它对企业是一个导航的标志,会使企业更严格、更好地实现股东投资回报这样一个目标,而且由于这样一个考核是跟激励机制的改善、治理结构的改善相结合,它会促使我们企业领导人更重视现代企业制度的建设,把它搞得更好。

  专家们同时指出,在当前情况下,出台这个考核办法是非常必要的,但从长远看,还必须同企业法人治理结构的完善有机地结合起来。

  这个考核工作要进一步做好,必须和公司治理结构的完善结合起来,必须让公司包括国有公司的董事会在这方面承担更大地责任。


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