本报讯小区的公共绿地，让小区居民“认养”；平时的社区事务，让广大群众参与解决；老人退了休，也可以参加社区里组织的各种教育和娱乐活动———作为青岛地区县级市中唯一一个“山东省社区建设示范市”，胶州市走出了一条“基层工作社区化，社区建设社会化”的新途径。

　　近年来，胶州市城市化水平大幅度提高，新建住宅小区不断崛起，这种现象从客观上提出了城市管理机制要由“部门管理”转向“社区管理”的新要求。为此，胶州市适应城市发展的形势，把社区建设作为与经济建设、城市管理并列的三大工作之一，努力为社区建设提供政策、经费、工作场所、人员等基本保障。他们规定，市、街道办事处两级财政要把社区建设经费纳入预算，每年拨出一笔专项资金用于社区建设。开发商在开发建设小区时，必须留有一定办公场所供居委会使用。目前，胶州市社区居委会的办公用房平均在100平方米以上，大部分社区居委会都配备了电话、微机等设备，实现了办公自动化。同时，他们采取从机关事业单位选聘和社会招聘的办法，充实社区基层干部，享受机关干部工资、福利的同等待遇，由此调动了大家参与社区建设的积极性。

　　寓管理于服务之中，是社区居委会贴近群众的根本要求。胶州市在社区居委会中广泛开展了“零距离”服务活动，每个社区居委会干部都把自己的办公电话、手机、住宅电话公布于众，发放到居民手中，小区内的居民遇到有什么急事、难事需要居委会帮办的，不管在白天还是深夜，随时都可以拨打社区居委会干部的电话得到解决。在胶州市，每个社区居委会还是一个再就业的信息中心，负责对辖区内的下岗职工逐一进行登记，一旦有就业岗位，便为供需双方牵线搭桥，提供就业信息。通过社区再就业服务，胶州市社区吸纳安置区域内的下岗职工占胶州市总数的30％以上，推荐联系再就业的达到全市下岗安置总数的45％。社区内，党员成分比较复杂，胶州市便在所有社区建立了党员“登记”制度，从参加组织活动、维护支部决定，按期交纳党费等几个方面对党员进行考评；对辖区内人户分离的党员，则采取定期走访、信函询访或委托党员所在地党支部进行考评等措施，开辟社区党员管理的新模式。

　　丰富多彩的社区文体教育活动，也是胶州社区一道亮丽风景线。胶州市30多个社区居委会都成立了社区文艺宣传队，聘请有文艺特长的居民当辅导老师，帮助居民排练文艺节目。一到春夏季节，居民们就在小区内登台演出，自娱自乐。市南小区居委会连续三年举办了“消夏文艺晚会和卡拉Ok比赛演唱会”，每年有60多人登台演出。胜利小区、市南小区和云溪小区等社区开展创建“文明家庭”活动，将每个家庭划分为科技、艺术、娱乐、健身等类进行评选。他们还充分利用市老年大学、市成人中专、职业中专等教育资源，开展各类成人非学历教育活动。（梁学勇颜波赵法文雷冬丽）