通讯员 许志华 本报记者 谭涛峰

　　“桂阳金叶”几经沉浮之后，终于重新赢回了声誉，赢得了市场：全国36家大烟厂中有20多家与桂阳建立了购销关系。桂阳县首次被国家烟草总局列为全国四个之一、全省唯一替代进口烟叶生产基地，桂阳县成为国际型优质烟生产基地和全国优质烟叶生产科技示范基地。最近，国家烟草总局又同意桂阳申报为全国优质烟标准化生产基地县和全国优质烟生产基地县，上海烟草集团要把桂阳办成稳固的优质烟基地。

　　与此同时，桂阳的农民、政府、烟草公司也取得了多年来少有的三方共赢：全县仅用60天就完成了1815万公斤的优质烟叶收购任务，比去年提前了半个月；上中等烟比例达到99．21％。烟农靠烤烟一项人均增收200元以上，完成烤烟各项税费8000多万元。桂阳烟叶真正成为了郴州市唯一年产值逾3亿元、税收过8000万元的农业产业化项目。

　　是什么让“桂阳金叶”跳出了起伏不定的怪圈，走上了一年一个新台阶的辉煌之路？关键是市场 核心在质量

　　桂阳县有400余年的种烟史，自上世纪70年代起，种植规模、产量、质量位居全省之冠、全国前茅。进入90年代，更成为农产品的“拳头”，农民收入的大头，县财政的柱头，县域经济的龙头。

　　然而，自1997年起，桂阳烟叶税收开始逐年下滑，至2000年仅创税4127万元，占全县财政收入比重由4年前的53．7％下滑至25．31％。桂阳烤烟生产、销售陷入低谷。

　　桂阳烤烟重振雄风的良药在哪里？冷静地分析、大胆地自我解剖之后，得出的结论是两个字：“质量”。产量在逐年上升，可效益却在逐年下降，其原因就在于质量不优，市场上卖不起价。

　　但究竟应当追求什么样的质量，桂阳人仍在摸索之中。这时有人提出“黄、鲜、净”的“漂亮质量观”（即不要求成熟度，只讲究色泽金黄、光鲜、干净）和“内在美质量观”（即成熟度好、香味浓、油分适中）两种质量取向。然而，符合前者标准的拿到市场上却经不起生化检验，招不来厂家的青睐。相反，在樟木乡、和平镇开辟的3000亩“内在美质量观”试验田却一鸣惊人，烟叶被上海、常德烟厂一举买了个精光。

　　在经历了各种尝试并为之付出了巨大的代价之后，桂阳人终于明白了“量不在多，而在优”的道理，找准了重新夺回市场的“杀手锏”。调整布局，加强科技，加大投入

　　———控制规模，调整布局，以退为进。2003年，桂阳县委、县政府对烟叶生产重点实施了“五个调整”，即由零星分散种植向相对集中连片种植调整；由次适宜区向最适宜区和适宜区调整；由薄土、瘦田向肥田、沃土调整；由种植技术差的农户向科技示范户和种植能手调整；由群众基础差、任务完成差的乡镇向群众基础好、任务完成好、生产水平高的乡镇重点倾斜调整。通过大力调整，优化布局，县里将种植烟的乡镇调整到26个，并确定仁义、樟市等18个乡镇为高标准优烟开发区。种烟农户由45682户减少到42996户，全部实现了户籍化管理。

　　———科技先行，重点强化技术人员的责任。全县800名项目负责人和技术人员带调令、带行李、带技术承包合同，在备耕一开始便住进各自的责任区，与烟农同吃、同住、同搞技术推广，对其承包的田土从备耕、播种、分级扎把直至按合同交售等过程实施全程服务，对每户烟农的技术规程执行情况实行户籍化管理。烟草公司打破技术员的优厚工资待遇，实行工资、奖金、下乡补助等与绩效挂钩。要求技术员承包的烤烟区必须达到：亩产150公斤，交售上中等烟比例超过90％，并将技术员的服务要求量化为1000分，分前期、中期、后期三个阶段进行考核，三次考核总成绩低于900分的，按比例扣减技术员的收入。与此同时，桂阳逐村逐组办起了300多个“桂阳金叶”夜校，定期和不定期地给10多万烟农灌输科技知识，让他们真正懂得科学种烟的道理。

　　———四方投入，打造品牌。政府、烟草公司、卷烟厂及时加大生产投入力度，把烟田当作烟厂的第一车间。县财政每亩50元，烟草公司每亩100元，烟农每亩180元，合计每亩投入330元，加上郴州烟厂在桂阳办基地2．8万亩，每亩投入100元，形成了四方共同投入的新机制。

　　———套餐配供到烟农家，烟草质量大大提升。生产资金投入的大幅度增加，为施行国际型优烟开发技术规程奠定了良好的基础。桂阳县烟草公司根据技术规程要求进行采购，按产购合同签订情况把618套育苗大棚、456吨地膜、16652吨肥料以及育苗托盘、农药等价值4279．45万元的物资，全部采取“套餐配供”的办法，逐一分发到烟草站、项目区、技术员和烟农手中，并记入“户籍化管理档案”，督促使用到田间。“套餐配供”不仅有效地保证了标准技术规程的全面落实，确保了开发区烤烟的平衡发展，而且密切了企农、党群关系，为烤烟事业的健康发展打下了良好的群众基础。