总是一脸笑容的傅江兰是新余市新亚新商城红豆皮鞋专卖店的业主，作为原市第一百货商场的失业职工，今年4月她办理了《再就业优惠证》后，不但贷到2万元的再就业小额贷款，地税部门还减免了她每月120元的地方税费。傅江兰兴奋地对人说：再就业优惠证真管用，对我们下岗失业人员的再就业优惠政策得到了很好落实。

　　其实，傅江兰只是再就业优惠政策在新余落实的一个缩影。作为全国再就业工作试点城市之一的新余市，积极贯彻落实中央系列再就业扶持政策，制订出台了系列优惠政策，使再就业优惠政策深入民心。据统计，今年以来，全市共有1万多名下岗失业人员喜领再就业优惠证，发放再就业小额贷款616万元，财政安排再就业资金1680万元，发放岗位补贴130万元。免费培训下岗失业人员2340人，免费职业介绍4765人，创业培训152人，安排“4050”等就业困难群体人员720名，再就业优惠政策在新余得到基本落实。

　　“爸爸给我订了一份牛奶”

　　说这话的是原市粮油公司大米厂下岗职工张永生的女儿张梅。前两年，天真的小姑娘上学时看到其他同学喝牛奶的幸福模样后也向父母提出要求，下岗多年的父母含着热泪回绝了女儿。当时，用家徒四壁这几个字来形容他的家境一点也不为过。从此，张梅不再要求订牛奶了，张永生夫妇的心被深深地刺痛。

　　2002年10月15日，新余市召开万人招聘大会，张永生夫妇抱着试试看的心情走到公益岗位的摊位，张永生报考了保安公司，爱人则报考了交通协管员。考试和面试一一过关，夫妻俩都被录用。家境渐渐好转，张永生给女儿订了一份牛奶。

　　为了解决“4050”等就业困难群体的就业问题，近年来，新余市先后出台了《“增加就业”岗位工程暂行办法》等政策，通过建立再就业基地以及集中公益性岗位实施就业援助，使一大批就业困难群体高兴地走上了工作岗位。今年全市新增岗位1．6万个，4720名下岗失业人员实现了再就业。

　　“一个小轮子换了四个大轮子”

　　再就业各项扶持政策里，最受下岗职工关注的莫过于再就业小额贷款。周建国，长林集团公司的一位下岗职工，经过奋力拼搏，积累了一定的资金。2002年，他与人合伙创办了长林电梯配件有限公司，安置下岗人员96人。今年3月，肆虐的非典使他的企业陷入困境。面对即将失去的市场及资金的短缺，他欲哭无泪。这时有人告诉他，为什么不找劳动和社会保障部门办再就业贷款呢？

　　一语惊醒梦中人。周建国急忙赶到市劳动就业局再就业小额贷款担保中心，经办人员考察后，破例为他贷了30万元。这30万元犹如及时雨，周建国购买了一台注塑机，进行了技术改造，马上又抢回了市场。如今，公司生产红火，下岗员工的月收入在700元以上。今年7月，周建国买回一辆小车，高兴地对人说：想不到，再就业贷款让我用一个轮子换回四个轮子。

　　“每天带着希望去上班”

　　原市制革厂女工何细女的爱人因车祸去世，自己企业又破产倒闭。近40岁且只有初中文化的何细女四处寻找工作，有的单位直接说，除非倒贴钱给我才干！倒贴钱，有这样的事吗？有！新余市政府购买岗位，购买培训成果，使一大批像何细女这样的就业困难群体走上了岗位。新余市规定对录用在公益岗位的下岗失业人员，每人每月补贴120元，非公益性岗位的每年对用人单位补贴1000元。今年9月，又进一步明确，单位为录用的下岗失业人员交纳的社会保险费，按季全部返还，交多少还多少，一律由财政安排资金。如今，何细女在城北交通协管员的岗位上干得很好，她说自己每天穿着崭新的制服去上班，心里对未来充满信心和希望。

　　实施岗位补贴政策不但激活了保安、保绿、保洁等公益性岗位，还调动了众多非公有制企业吸纳下岗失业人员的积极性。今年以来，全市47家民营企业新增288人享受了岗位补贴。

　　(张东明 邓爱勇 本报记者徐国平 江西日报)