打造责任政府，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是亲民为民富民的关键举措，是政府自身改革和建设的迫切需要。新时期的地方政府要有所创新、有所作为，全心全意为人民服务，就必须与时俱进、开拓创新、求真务实，打造责任政府，促进县域经济更快更好地发展。

　　强化责任意识，思想中系民

　　打造责任政府，要以解放思想、转变观念为先导，树立亲民、为民、富民的责任意识。具体来说，应树立“三种观念”：

　　树立速度与效益相统一的观念。既注重增长速度，更注重增长效益，做到增长和人民群众的利益相统一、相一致，不脱离群众的利益、违背群众的意愿而追求无实际意义的“高增长”。

　　树立数量与质量相统一的观念。既注重量的扩张，想方设法做大总量，又注重发展的质量，提高经济发展的整体水平，切忌制造一时“轰动”，带来“昙花一现”的后果。

　　树立短期与长远相统一的观念。立足长远，狠抓当前。既只争朝夕，励精图治，奋发进取，争取工作早见成效，又心系群众的长远利益，做好打基础、管长远和艰苦奋斗、默默无闻的工作，力戒官僚主义、形式主义和衙门作风。

　　紧扣第一要务，发展中富民

　　加快发展是当前政府的最大责任，是最实在的富民行动。信丰县紧紧围绕加快发展这个第一要务，大力实践大开放战略，发展开放型经济，力争把信丰建成赣州南部的中心城市和世界著名脐橙主产区的龙头县。具体体现为“五抓”：

　　抓园区。大手笔做规划，大投入建设施，大力度抓引进，大项目促产业。信丰县工业园基础设施投入已达6000多万元，初步形成三纵七横的道路框架。已引进投资5000万元以上的项目9个，进园企业达95家，其中投产35家，解决就业1万人以上，初步形成建材、针织制衣、化工电子、食品制药四大产业。

　　抓招商。建立立体化招商网络，实行以商招商、以情招商、以特招商，精心组织节会招商，充分利用网上招商，2002年1至9月引进投资超亿元的大项目6个。

　　抓环境。大力营造安全文明、诚实守信、高效快捷、开明开放的环境，提升环境综合水平。全面推行“一站式”服务、“一次性”办结等工作制度，搬掉“门槛”，铺上“地毯”，做到效率“到点”，服务“到家”。

　　抓产业。坚持农业龙头产业、龙头企业一起抓，拳头产品、优势产业一起抓，生产种植、加工销售一起抓，推进传统农业向现代农业的转变。围绕脐橙这一拳头产业，以105国道和寻信、信池公路沿线为主战场，建设7个万亩脐橙基地，到2007年力争使全县果业面积达到60万亩。

　　抓城市。高起点规划，精品化建设，市场化运作，综合性发展，推进创文明城、创卫生城、创园林城、创商贸城、创文化城的“五城同创”活动，使信丰城市人气更旺，经济更活，生态更好，城市更美。力争用10年时间，使县城成为面积达30平方公里、人口超50万的赣州南部中心城市。

　　保持执政本色，实事中为民

　　权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多办实事，一心为民，不负人民的期望和重托。具体做法是：

　　把事关广大群众利益的政策办实。一方面将政策公开，让群众掌握，使群众有知情权、参与权、决策权，接受群众监督；另一方面，在执行中不折不扣，认真扎实，确保实效。

　　把事关群众生命财产安全的事办稳。当经济利益、财政利益与人民的生命安全、长远利益相冲突时，当人民的生命安全受到威胁时，坚持做到全力以赴保障群众利益。在安全生产方面，层层建立安全生产责任制，使群众生命财产安全切实得到保障。

　　把群众密切关注的公益事业办快。信丰县把发展社会事业，改善生活环境作为政府的急事、要事，集中财力、人力、物力进行攻关，新建和完善了一大批公路、教育、文体、医疗等公益事业。

　　把扶贫帮困的事办好。实行领导带头、责任到人、部门负责、救济到位，使扶贫帮困工作制度化、经常化，不走过场、不留死角。除落实好“三条保障线”外，信丰县还建立了农村困难群众、城镇困难职工、老区贫困户、下岗职工、希望工程、灾害救济等扶贫帮困体系，多形式、经常性地开展扶贫帮困活动，把党和政府的温暖及时送到群众手中。

　　提高行政水平，工作中亲民打造责任政府，必须牢记“两个务必”，不断改进作风，密切联系群众，做群众信赖、支持的政府。信丰县在工作中坚持做到“四心”：

　　认真，让民宽心。时刻牢记为人民服务的宗旨，在政策的制定和执行中心系群众、为着群众，涉及到群众利益的事严谨认真，遵循程序，尊重民意。

　　务实，让民放心。做到实事求是定目标，既勇于“站前列、争一流”，又科学严谨、不搞不切实际的高指标。实实在在干工作，强调按说的做，按做的说，不折不扣地完成好各项任务。

　　坦诚，让民安心。大力提倡面对面、沉下去，直接听取群众的意见，解决群众的实际问题。定期举行有社会各界人士参加的座谈会，经常听取老干部的意见和建议，开通“12345”政府热线电话，建立与群众沟通的连心桥。

　　勤勉，让民称心。以加倍的辛劳换取加倍的支持，以加倍的努力换取加倍的成果，以加倍的付出换取加倍的发展。建立定期督查、政府通报、舆论曝光、群众监督、奖优罚劣的抓落实机制，确保各项工作落到实处。

　　(廖成铭（信丰县人民政府县长） 江西日报)