悬赏捉“逃”立竿见影(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月30日15:22 金羊网-羊城晚报

　　文/本报记者　王普/实习生　谭茜琛　图/本报记者　陈秋明

　　一些驾驶员在发生交通事故后，不是积极抢救伤者、保护现场，而是驾（弃）车逃离、逃避法律责任，致使受害方轻则得不到经济赔偿，重则因没有得到及时救治而伤残甚至死亡。

　　本月27日下午，一名司机交通肇事逃逸一年半之后，经群众举报，被交警在广州抓获。

　　次日下午，另一名交通肇事逃逸司机在政策的感召下、亲友的说服下，走进了广州东山交警大队，前来投案自首，争取从宽处理。

　　这是广州市公安局自本月21日发布《关于敦促交通肇事逃逸人员限期投案自首通告》、设重奖悬赏捉拿交通肇事逃逸者之后，出现的两个堪称“经典”的镜头。

　　广州悬赏捉拿交通肇事逃逸者起到立竿见影的作用。

图：负罪出逃,了犹未了。

　　特点：心存侥幸妄图破法网

　　交通事故逃逸案件的主要特点是：发生的时间主要在晚上；发生的地点主要在城乡交界的偏僻路段；被侵害人主要是行人和骑自行车者，而且大多是行人和骑自行车者违章时（如行人违章横过马路、骑自行车者违章穿越机动车道时）发生。交通肇事逃逸案件发生的主要原因是：从主观上讲是驾驶员法律意识淡薄，发生事故只想一走了之。从客观上讲是监控防范机制滞后。因受财力、物力的制约，目前，广州尚未建立一个全方位的具有广泛群众性和科学性的对付交通肇事逃逸的防控体系，在此之前，也没有形成一个有效的举报奖励机制。

　　———局部管理存在空白点。长期以来，交警部门由于受警力等因素的制约，不能对路面做到全天候控制，尤其是在夜间、恶劣天气条件下，对偏僻路段等的管理往往存在空白点，而在这些管理的薄弱环节上恰恰更易发生交通肇事逃逸案件。另外，无牌无证、报废车辆上路行驶现象的存在，在一定程度上也助长了弃车逃逸案件的发生。

　　———受各种人为或客观因素的影响，事故现场遭到破坏，证据难于收集，加上公安交管部门侦破手段不全，侦破技术滞后，致使逃逸案侦破难。

　　———教育震慑力度薄弱。造成肇事逃逸现象增多还有一个重要原因，就是现行的道路交通管理条例对肇事逃逸的处罚力度还不够，难以形成对肇事逃逸者严厉的打击。（明年5月1日实施的《道路交通安全法》规定：“造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证”，一旦该法正式实施后，司机肇事逃逸将面临更严厉的制裁。）

　　———社会保障机制欠缺。由于广州是“一座不设防的城市”,任何地方的车辆都可进入广州。目前,内地有些地方没有实行强制的机动车第三者责任法定保险。一旦这些没有投保的车辆在广州发生交通事故，其事故损失无从转嫁，司机容易产生“一走了之”以逃避损失赔偿的思想。

　　另外，一般交通肇事逃逸案件多发生在偏僻的道路上,行人和车辆过往少；现场状况及物证易损坏，缺乏犯罪形态特征；缺乏人事纠纷的因果关系；不易寻找目击证人；肇事车辆撞损后易修复……这些都增加了侦破交通肇事逃逸案件的难度，肇事逃逸已成为交通管理中一个“毒瘤”，广东省有的地区交通肇事逃逸案发生率占事故总数的20%以上。

图：肇事逃逸,贻害无穷。

　　出路：张万千法眼盯死疑犯

　　“侦破逃逸案奖励是良方！”有识人士掷地有声地提出。

　　继奖励举报拍摄街头交通违章之后，广州市交警部门又于近日推出悬重赏捉拿交通肇事逃逸者的新举措,举报奖金由200元起，最高可达5000元。公安交警可根据交通肇事逃逸案的具体情况，分别对轻微、一般、重大、特大性质案件的举报有功人员给予数额不等的奖励，对那些举报重、特大逃逸案件，并积极参与破案有突出贡献者，视情节予以重奖和特别奖励。引入发动群众破逃案、破大案的奖励机制后，可极大地提高侦破逃逸案件的速度。广州市公安交警支队负责人在接受记者采访时表示：“我们根据国家法律法规的有关内容，设有专项资金对举报人进行奖励，所以，肯定地说：只要举报人提供的线索对破案起直接作用，并且经查证属实，我们就一定会兑现这个奖金！”

　　他说，《道路交通事故处理办法》第九条规定：“当事人应当如实向公安机关陈述交通事故发生的经过，不得隐瞒交通事故真实情况。其他知情者有义务向公安机关提供有关情况”，所以，了解交通肇事逃逸人员的群众，有义务向公安机关进行检举、揭发。

　　广州市肇事逃逸投案、举报电话：83118469；86564480。

　　刑律：肇事后潜逃罪加一等

　　一位律师认为，广州警方出台的措施符合相关的法律、法规。肇事逃逸的司机应该正视法律，不要逃避法律责任，因为刑法中对肇事逃逸罪有严格的规定。

　　在一般人看来，如在交通事故中造成严重后果的就会构成犯罪，如果情节较轻则不以犯罪论处，只须承担民事责任。其实，这种观念陷入了法律的误区。因为是否触犯刑律，不能单纯以事故的后果来判断，这要涉及到行为人的主观和客观两个方面。同样是驾车造成人员死亡，可能出现两种不同的法律责任。有些司机虽然驾车压死人，但如果其主观上没有过失，客观上没有违反交通运输法规，发生交通事故纯属意外。司机在出事后，能主动救治伤员，配合交警部门调查，这样就不构成交通肇事罪。反之，则构成交通肇事罪。根据刑法第133条规定，犯交通肇事罪处以3年以下有期徒刑。因逃逸致人死亡、情节特别严重的，处以7年以上有期徒刑。根据有关司法解释，所谓的情节特别恶劣，是指畏罪潜逃，或有意破坏、伪造现场、毁灭证据，或者隐瞒事故真相。至于广州警方悬赏捉拿逃逸司机的做法，这位律师认为虽然法律上没有作出相关规定，但也没有违反相关的法律条款，它在实践过程中，是可行的。

　　案例：逃逸者带来无尽伤痛

　　“悬赏抓拿逃逸者，我们有希望了”，昨天，广州市民肖先生一听说交警悬赏捉拿交通肇事逃逸者这事，高兴地说。

　　他们一家可说是被那位肇事逃逸司机害惨了！他的70多岁母亲两年前被一辆报废车撞死，肇事司机逃逸，至今无法得到应有的赔偿，他希望知情人能举报这名逃逸司机。2001年6月20日清晨，肖先生年过七旬的母亲在送小孙女上学的途中，被一辆违章逆行的货车撞到，她随即被送往医院，后终因伤势过重不治身亡。而肖先生的女儿也被撞得浑身是血，经医院全力抢救才得以保住性命。据在场的群众介绍，那辆违章的货车开的速度很快，一路上先是撞了单车、摩托车，之后又撞上了去学校途中的两祖孙。更让当时围观这一幕的群众感到气愤的是，那辆货车在撞人之后，车并没有停下来，反而加大油门向前方疾驶。一些目击群众很快记下了车牌号码，并随即跟上去追。等肇事车行至一个红绿灯路口时，因前方等候的车辆排起了长队，肇事司机索性跳下车，迅速逃窜。大家只好等着交警部门来处理肇事司机扔下的那辆货车，可是等交警来后一查才发现，这原来是一辆过期的报废车。

　　此后，肇事司机一直没有露过面，肇事司机所属的单位也没有对正在住院的肖先生的小孩付过一分钱，连起码的慰问也没有。交警大队虽多次催促车主所在单位芳村石围塘运输公司负责人到场调解，但负责人一直置若罔闻。两年多来，肖先生仍得不到应有的赔偿，他不知该如何告慰九泉之下的老母亲。

　　（晓航／编制）