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多拿1000元的“非经济学意义”

http://www.sina.com.cn 2003年12月01日00:27 红网

  据悉,广州市人事局明年将启动新的量化测评方式,每个职员都要在月初制定自己本月的任务,对所做的每项工作记录打分,月末计算出当月总分,并按一定比例合成最后的总成绩。考核后,测评成绩与工资收入和职称评定挂钩,优秀职员的津贴比称职的职员要高出700—1000元。如果是基本称职,津贴只能拿75%;不合格的津贴只发50%。这项量化测评改革主要在全市行政机关和事业单位推行,总数达25万人。(载11月27日《新京报》)

  广州市对公务员和事业单位人员实行量化打分,并主要依据实际工作确定考核等次与职称等,是人才管理与考核工作的一次突破,不仅遵循了经济学上讲的“按劳分配、多劳多得”原则,而且对人才成长与事业发展还有着“非经济学意义”。

  形成科学合理的公平竞争态势。打破“大锅饭”的口号喊了若干年,吃“大锅饭”现象如今在企业已基本消除。然而,在党政机关、事业单位,“大锅饭”的幽灵却至今犹在,干多干少一个样,对享受待遇和提拔任用的影响微乎其微。尤其不可接受的是,有时干活多的出“毛病”多,不仅在考核中成绩不理想,与所付出的劳动不相吻合,而且由于只顾“拉车”无暇“看路”,在待遇、任用等方面干的不如看的,干多的还不如干少的,挫伤了一部分人的积极性。而通过科学严密的管理和考核,注重结合平日的工作表现与成绩作出量化评价,并将考核结果与待遇、职称等挂钩,就可望打破“大锅饭”,激活员工的积极性,促成合理的竞争局面。

  完善客观公正的管理考核机制。按照《国家公务员暂行条例》规定,公务员考核应坚持客观公正的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,考核结果与奖惩、级别及调整职务等挂钩。但在有的地方和单位,对党政干部和国家公务员的考核,实际上基本是由领导说了算,与之密切相关的入党、提拔等也是由领导“定盘子”。“人治”的成分含得太多,容易导致“主观考核”、“印象考核”,不尽科学和公正。广州实行新的量化打分考核办法,变考核与管理主要由领导一锤定音,为主要靠个人努力与实绩决定命运,可在一定程度上避免领导者个人的专断性。

  营造公开透明的人才选拔平台。谁优谁劣,无须领导“圈定”,也不用个人“吹嘘”,自有考核分数说话,一目了然。那么,通过实施客观公正的管理考核机制,所得出的符合个人实际能力与表现的结果,不仅是决定其待遇的主要依据,同时也是选拔人才的主要依据。从长远看,这对人才的成长与事业发展,都具有积极意义。

  当然,由于广州此举是第一个“吃螃蟹”,没有现成的经验可资借鉴,具体的实施细则、考核量化标准等可能存在一些缺点和不足,或在操作过程中引起某种矛盾与误会。这就需要在实践中不断更新完善,使之日趋科学合理,以真正发挥其效应。(稿源:红网)(作者:梁守泰)(编辑:杨国炜)


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