广东文化产业酝酿“腾飞”

广东文化产业酝酿“腾飞”

http://www.sina.com.cn 2003年12月01日01:41 人民网-华南新闻

本报记者　黄日飞　　这些年，会吃的广东人也变得会玩，而且“玩”得越来越有文化品位。一些过去属于“阳春白雪”的艺术活动广受追捧，成为市民业余时间、节假日的最佳选择之一。　　抓住市民爱“玩”的心理做文章，广东一些文化企业既赚了大钱，又带旺了相关文化产业，广东新华发行集团就是其中之一。仅仅10年，这个只有232名职工、调拨中小学课本的事业单位，发展成经营国内外图书、报刊、音像制品、多媒体产品、文化用品、办公用品、乐器、旅业、餐饮、物业经营、物流等大型集团公司。去年，新华发行集团光是图书零售、批发营业额就达23.6亿元，成为广东省重点扶持的流通业连锁经营龙头企业。　　出版发行业迅速崛起　　善于及时将市场优势转化为产业优势，是广东新华发行集团最成功的经验。短短的几年中，广东新华发行集团紧跟文化市场消费热点，不断调整企业扩展战略，快速起飞，滚动发展，迄今已拥有11家子公司、7个经营分公司、19家直营书城、52家加盟连锁店、652个网点。　　对于广东新华发行集团异军突起，广东省文化厅副厅长孙强觉得很自然，因为广东人对“玩”背后的商机看得十分透。在广东，类似新华发行集团这样的文化企业已经有7家，并带动了传媒、旅游、影视、演艺、音像、娱乐、艺术培训、美术、体育、会展等行业出现了一批机制灵活、优势明显的企业。比如，全国最早的8家广告额超亿元的报业集团中，广东独占4家。　　孙强扳着指头跟记者算了一笔账：参照国外文化产业发展实践，在合理引导消费需求、提供有效供给的前提下，城乡居民文化消费支出达到总消费支出的10％—15％，广东省的年文化消费需求总量将达到800亿—1200亿元。如此庞大的市场容量和潜在需求是广东文化产业发展的最大优势。　　目前，广东省人均年拥有报纸约50份以上、杂志两本以上、消费图书70元以上。去年，广东省图书销售收入58亿余元。广东报纸的种类、印数、报业总收入均列全国第一；公开发行的期刊共381种，总发行量全国第一；广东出版社数量、出版图书种类及图书销售量居全国前列；国内每2张影碟中，就有1张是在广东生产的。　　以出版发行为核心、以生产、流通和服务为主要内容的文化产业正在南粤大地迅猛发展。去年，广东文化产业增加值达668.93亿元，比2000年增加175.81亿元，年均增长14.4%，占GDP的比重为5.7%，对GDP增长的贡献率达到6.8%。同时，报纸、期刊及图书出版业的发达，使广东印刷业的实力也日益雄厚，印刷业年产值500亿元，占全国1/5强，珠三角成为世界重要的印刷业基地。　　民营企业占据半壁河山　　广东新华发行集团的崛起，是文化产业体制创新的产物。　　1994年10月，当时的广东省新华书店被确立为省新闻出版局实行公司制改革试点，发起设立了全国国有书店第一家股份制企业———广东新新图书股份有限公司。1999年3月，公司又按照增资扩股、更名改制、滚动发展的思路，组建了广东新华发行集团，定性为文化企业，被国家新闻出版总署确定为全国发行体制改革唯一的股份制试点集团。2001年，集团再次重组，由省内外新华书店、出版社共96家股东共同出资。　　率先创新体制，不仅让广东新华发行集团初步形成了国有书店产权多元化的格局，也让私人资本有了进入文化产业的机会，并逐步成为各大企业的主力。整合后的广东新华发行集团，总资产达11亿余元，总收入超过23亿元。该集团投资合建的江门新华图书发行公司，去年销售额达6000多万元。　　体制上先行一步，激发了文化产业前所未有的活力。如今在广东，常常能见到形形色色的文化商人，拍影视剧、办演出、生产音像制品……私人资本几乎渗入所有允许进入的文化产业行业和领域。去年，广东民营文化产业单位数和批发零售商品额分别占全省总额的54%、66%以上，有些行业民营化甚至达80%以上。如果加上境外资本，这个比例就更大。　　广东文化经济政策制定与创新一直走在全国前列，文化产业较早步入市场化轨道，很多创举都开全国之先河：上个世纪末，广州在全国率先提出了“文化产业”概念；23年前，东方宾馆办起了全国第一个经营性的音乐茶座；8年前，广州日报报业集团成为中国第一家报业集团；广州芭蕾舞团是全国第一个实行全员聘任制的艺术团体；广州在全国最早实行电子出版物经营许可证制度。　　近年来，广东文化单位相继实行了政企分开、绩效挂钩、成本核算、院线改革、事业双轨制、全员聘任制、项目法人制、演出经纪人制、经营者选任考核外部化、任期目标责任制、资本经营等一系列新的管理体制和经营机制。这些改革措施使广东在许?辔幕煊虺醪绞迪至似笠祷褪谐』俗鳌? 　　文化产业将成为支柱产业　　与时俱进、自我超越，使广东新华发行集团竞争力日益提升。　　1996年，广东新华发行集团针对全省国有新华书店由各地党委政府管理、分散经营的管理体制，提出了以连锁经营、“七星布阵”、加盟连锁的发展思路。按照连锁经营的要求，以流程改造企业，改变计划经济传统下的业务流程，使其符合统一采购、统一配送、统一结算等基本规范，分别在江门、肇庆、阳江、湛江、惠州、梅州、汕头、韶关建立了子公司和区域购书中心，更好地发挥了市场优势。　　了解广东新华发行集团成长史的老员工一致认为，这种“四两拨千斤”的手法，产生了很好的“化学反应”，成为集团后来常用的扩展模式。依靠这种模式，广东新华发行集团在全省直接、间接拥有了占地3000平方米以上的书城27家。今年“十一”黄金周7天时间里，各书城零售总额达到600万元。　　与广东新华发行集团一样，经过多年的发展和积累，广东文化产业规模化、规范化、市场化呼声高涨。尽快改变规模偏小、经营单位众多、资源极度分散、产业组织集约化程度不高、总体竞争力不强的问题，成为广东文化产业发展的当务之急。　　目前，广东省委、省政府已按照党的十六大精神，整合文化资源，调整发展思路，把文化发展当作全面发展的重要内容，确立了建设文化大省的奋斗目标，要求至2010年基本建立适应社会主义现代化要求的文化发展格局、文化管理体制及运行机制，使广东成为人民群众综合素质普遍提高、文化经济繁荣、科技实力雄厚、文化生活丰富、文化产业领先的文化大省。　　为此，广东制定了新一轮文化产业发展规划，力争尽快建立起覆盖全省、结构合理、机制灵活、技术先进、优势明显并与国际接轨的广东文化产业体系，让广东的文化产业增加值占第三产业增加值的比重提高到5％左右，增长速度达到15％，逐步成为国民经济新的增长点和第三产业的支柱产业之一。按照目前文化产业的发展速度，到2005年，仅广州的文化产业总收入将达到300亿元，文化产业增加值占第三产业增加值的比例可达到7％。　　《华南新闻》 (2003年12月01日第一版)