一部《刘老根》不仅火了演员，也让东北二人转名满天下。而据报道，辽宁正在筹备实行二人转演出准入制度。辽宁省文化厅一副厅长表示，所有的二人转演员都要持证上岗，并不定期接受培训。据悉，未来的准入证也不是永久性的，很可能一年重新核发一次。

　　这是否符合《行政许可法》的规定？记者就此采访了曾参与该法起草工作的马怀德教授。

　　马怀德指出，根据《行政许可法》，省级政府的文化管理部门无权设立行政许可事项，即使是省政府本身也无权设立“一年重新核发一次”的行政许可事项。

　　马怀德说，并不能因为目前二人转里存在一些低级庸俗的段子，以此就把它转列为需要设定行政许可的事项。因为，对于色情活动的管理，《治安管理处罚条例》等法律、法规已经做出了规定。而且，如果说二人转表演需设立准入制度的话，那么依此类推，其他各种艺术表演形式也都必须设立准入制度——所有的艺术表演形式都有可能涉黄。（《中国青年报》）

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