取消“鼓掌表决”的民主价值 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月01日06:47 深圳商报 |
你一定不会对这样的场景感到陌生:某领导在台上宣读一份需要征求群众意见的重要文件,完毕之后总要例行公事地问:“大家还有意见没有?如果没有,下面鼓掌表决!”话音未落,紧接着的是潮水般的掌声。在很多人没有回过神的时候,这份文件就已经“顺利”通过。 “鼓掌表决”尽管从程序上征求了台下群众的意见,但是在这种喧哗的语境中,个人的不同意见事实上已经被忽略了。而对于参与这种形式化民主的群众来说,他们的到场不过是将“领导意图”转化为“集体意识”的一种道具。 终于有人对“鼓掌表决”这种“民主”方式提出质疑。据报道,在南京市最近一次人大常委会上,市人大代表张贵卿的“取消鼓掌表决方式”的建议被采纳。市人大常委会认可张贵卿的理由是,在依法办事的前提下,以严肃的态度对待表决方式的改进与完善是必要的。 从张贵卿身上,我看到了人大代表推进民主的可贵意识,他以细节的完善为民意表达和民主制度的健全做出了贡献。 真正的民主不仅应该让每一位公民有表达意愿的自由,还要有个人表达意愿的空间和时间。从这个意义上说,取消“鼓掌表决”的制度革新使民主向其本质又靠近了一步。与此同时,这个细节上的进步是不是应该启发:在民主空气日益浓厚的今天,还有多少类似的“民主程序”让我们习焉不察?(四川朱胜国) 作者:四川朱胜国 |