据初步预计，2003年国内生产总值将突破11万亿元人民币，比去年增长8．5％。2003年中国经济的出色表现，充分证明了新一届中央领导集体，具有应对突发事件、驾驭复杂局面的高超领导能力和政治智慧。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，愈是形势好，我们愈要清醒看到经济社会发展存在的矛盾和问题。

　　成绩来之不易

　　2003年是中国经济经受严峻考验并取得重大成就的一年。从今年宏观经济运行的趋势和已公布的统计数据来看，2003年我国经济发展的大局已十分明朗，经济运行有这样几个鲜明的特点：

　　经济持续快速增长，质量和效益进一步提高。据初步预计，全年国内生产总值将突破11万亿元人民币，比去年增长8．5％。其中，第三季度增长9．1％，比第二季度加快2．4个百分点，表明国民经济已摆脱了非典的滞后影响，恢复了快速增长。

　　国内市场需求明显转强，对外贸易大进大出。前三个季度，全社会固定资产投资同比增长30．5％，比去年同期加快8．7个百分点。对外贸易呈现出大进大出。前三个季度，外贸进出口总额突破6000亿美元，其中出口3077亿美元，增长32％。

　　经济结构调整取得积极进展。今年以来，国家加大了对农业和农村的支持力度，农业区域布局调整和优质农产品生产有了新进展。电子、机械、汽车制造、石化、建筑等支柱产业对经济增长的带动作用明显增强。

　　人民生活水平继续提高。前三个季度，城镇居民收入继续保持了较快增长，人均可支配收入实际增长9％。前三个季度，农民人均现金收入增长3．8％。年初确定的农民人均现金收入增长4％的目标能够实现。

　　隐忧值得警醒

　　今年我国经济发展“亮点”引人注目，但经济生活中存在的一些矛盾和难点更应引起关注：

　　就业压力增大　当前和今后相当长的时期内，就业压力大是我国长期面临的突出矛盾。今年全国城镇新增劳动力1000万人，国有企业和集体企业下岗职工共600万人，登记失业人员近800万人。这三项合计，今年全国城镇需要安排就业的劳动力总量达2400万人。另外，今年高校毕业生比上年增加了40％，需要安排就业人数大为增加；在农村，尚有1．5亿富余劳动力需要转移。近年来服务业本已成为扩大就业的主渠道，但因非典冲击，导致就业空间缩小，实现全年新增就业岗位800万个的任务十分艰巨。

　　农民增收困难　农民收入增长缓慢是近年来经济生活中的突出问题。今年一季度，我国农业和农村经济开局良好，农民现金收入增长7．5％。非典疫情的突然发生和干旱、洪涝等自然灾害的冲击，使农民增收形势急转直下。据国家统计局调查，因非典疫情返乡的农民工有七八百万人，致使农民外出务工收入减少，加上部分农产品特别是畜禽产品出口和销售出现困难，农村劳动力转移就业受阻，农村二、三产业中的部分企业和个体经营者营业额下降，全年农民增收形势不容乐观。

　　某些行业结构不合理的矛盾没有缓解　今年以来，在市场需求拉动下，钢铁、建材、有色金属、汽车、纺织等行业快速增长。上半年仅房地产投资就增长34％，钢铁投资增长1．3倍。盲目投资、低水平重复建设的情况有所抬头。一些地方违规大量圈地，盲目兴办各类开发区，有的以各种名目低价或无偿供应土地，侵害农民利益。

　　信贷投放偏快　今年前7个月，金融机构新增贷款已超过去年全年的新增贷款总量，货币信贷快速增长有力地支持了国民经济的发展，但在目前社会信用制度不完善、银行内控机制不健全、监管手段不多和银行资本充足率下降的情况下，容易形成新的不良贷款，将会助长全社会低水平重复建设，增大潜在的系统性金融风险。

　　解决措施得力

　　针对这些问题，党中央、国务院今年以来及时采取了一系列措施加以解决。

　　在年初中央农村工作会议出台发展农村经济、增加农民收入19条措施的基础上，国务院在年中又提出6个方面18条促进农民增收的具体措施。8月召开的全国农业工作会议上又对促进农民增收工作进一步提出了具体要求。农村税费改革试点在全国展开后，中央财政转移支付350亿元，农民负担切实减轻。党中央、国务院于今年8月中旬召开全国再就业工作座谈会，全面部署就业和再就业工作。此外，宏观经济部门在及时发布相关行业信息、引导投资的同时，清理整顿各类开发区，强化信贷审核，从严控制对高能耗、重污染企业的贷款，同时明确提出进一步深化投资体制改革的主要措施，抑制低水平重复建设。中国人民银行强化对房地产贷款的宏观调控，9月份提高法定存款准备金率，适度调控货币供应量。三季度，人民币贷款增加额比二季度少2823亿元，货币信贷增长偏快趋势得到控制。据新华社