2003，中国经济破浪前行

2003，中国经济破浪前行

http://www.sina.com.cn 2003年12月01日08:15 海峡网-厦门日报

刚刚闭幕的中央经济工作会议全面正确客观地分析经济形势　　刚刚闭幕的中央经济工作会议突出地强调，贯彻明年经济工作的总体要求，重要的是牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。　　全面正确客观地分析今年经济形势是这次中央经济工作会议的重要议题。2003年是全面建设小康社会的第一年，同时又是我国发展进程中重要又很不寻常的一年。在这不平凡的一年里，中国经济航船劈波斩浪，绕过一个个暗礁险滩，平稳快速地破浪前行。　　密切关注形势适时宏观调控　　新一届中央领导集体领导有方　　2003年中国经济的出色表现，充分证明了新一届中央领导集体，具有应对突发事件、驾驭复杂局面的高超领导能力和政治智慧。　　首季经济发展开局良好，为完成全年各项预期目标打下了较好的基础。3月份以后，突如其来的非典型肺炎疫情冲击着我国经济社会发展，部分行业损失严重，就业再就业、农业生产和农民增收受到不同程度的影响。蓬勃向上的中国经济发展遇到一场“倒春寒”。二季度我国经济增长回落至6．7％。新一届中央领导集体在指挥抗非典斗争的同时，坚定不移地完成经济和社会发展的预期目标。三季度，国民经济迅速回升。　　2003年中国经济取得如此好的成绩，更是新一届中央领导集体密切关注宏观经济形势变化，适时加强和改善宏观调控的结果。保持宏观经济政策的连续性稳定性，牢牢坚持扩大内需的方针，坚定不移地继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。去年底召开的中央经济工作会议在部署今年经济工作时明确提出了这一宏观调控的基本要求。　　在保持宏观经济政策基本稳定的同时，又根据新情况及时进行调控。针对年内经济运行中出现的新情况和苗头性问题，中央又适时运用财税、金融等手段加以调控，包括努力增加农民收入，促进就业再就业、整顿土地市场秩序、调控信贷投放、对房地产和增长过快的行业加强引导、制止盲目投资和重复建设等。　　就业、增收、结构调整及信贷投放　　四大难点困扰中国经济　　刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，愈是形势好，我们愈要清醒看到经济社会发展存在的矛盾和问题。今年我国经济发展“亮点”引人注目，但经济生活中存在的一些矛盾和难点更应引起关注：　　——就业压力增大。当前和今后相当长时期内，就业压力大是我国长期面临的突出矛盾。今年全国城镇新增劳动力、国有企业和集体企业下岗职工以及登记失业人员达2400万人。另外，今年高校毕业生比上年增加了40％；在农村，尚有1．5亿富余劳动力需要转移。　　──农民增收困难。据国家统计局调查，因非典疫情返乡的农民工有七八百万人，致使农民外出务工收入减少，加上部分农产品特别是畜禽产品出口和销售出现困难，全年农民增收形势不容乐观。　　──某些行业结构不合理的矛盾没有缓解。今年以来，钢铁、建材、汽车、纺织等行业快速增长。盲目投资、低水平重复建设的情况有所抬头。一些地方违规大量圈地，盲目兴办各类开发区，有的以各种名目低价或无偿供应土地，侵害农民利益。　　──信贷投放偏快。今年前7个月，金融机构新增贷款已超过去年全年的新增贷款总量，货币信贷快速增长有力地支持了国民经济的发展，但在目前社会信用制度不完善、银行内控机制不健全、监管手段不多和银行资本充足率下降的情况下，容易形成新的不良贷款，将会助长全社会低水平重复建设，增大潜在的系统性金融风险。　　中央经济工作会议总揽经济全局　　在改革和发展中解决问题　　祸患常积于忽微。正如这次中央经济工作会议所指出的，对这些问题，我们要立足长远，着眼当前，坚持用改革和发展的办法认真加以解决。　　需要清醒地看到，农民增收困难和就业压力较大，既是我国现代化建设进程中需要不懈努力解决的长期问题，更是当前必须下大力气解决的紧迫问题；盲目投资、低水平重复建设和信贷投放偏快则是在经济加快发展过程中显现的新情况?Ｕ攵哉庑┪侍猓持醒搿⒐裨航衲暌岳醇笆辈扇×艘幌盗写胧┘右越饩觥? 　　十年来，中央每年在年末都召开中央经济工作会　　议，分析国际国内形势，总结当年经济工作，部署下一年的经济工作。这已成为我们党和国家领导经济工作的一个重要方式。这次中央经济工作会议以科学、求实、冷静的态度总结今年的经济工作，表明我们党在运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题上更加成熟和自信。人们有理由相信，新的一年，中国经济航船必将平稳快速地驶向新的胜利彼岸。　　（据新华社北京11月30日电）　　“三驾马车”齐发威经济形势近年最好　　2003年是中国经济经受严峻考验并取得重大成就的一年，整体经济形势堪称近年来最好的一年。从统计数据来看，2003年我国经济发展的大局已十分明朗，经济运行有几个鲜明的特点：　　──经济持续快速增长，质量和效益进一步提高。据初步预计，全年国内生产总值将突破11万亿元人民币，比去年增长8．5％。经济运行效益和质量明显改善。　　──国内市场需求明显转强，对外贸易大进大出。今年以来，拉动国民经济增长的投资、消费和出口这“三驾马车”表现不俗。　　──经济结构调整取得积极进展。农业区域布局调整和优质农产品生产有了新进展。区域经济发展初现东西互动、优势互补、协调发展的新格局。　　──人民生活水平继续提高。前三季度，城镇居民人均可支配收入实际增长9％，农民人均现金收入增长3．8％。