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地方利益导致各忙各的活 黔川渝旅游“金三角”割据开发

http://www.sina.com.cn 2003年12月01日09:29 贵州日报

  渝、川、黔三省市相交处的三岔河、飞鸽和四面山等景区,由于缺乏统一的规划和开发,目前仍处于低水平的开发层次上,使得颇具开发潜力的旅游资源受到不同程度的破坏,旅游市场前景不很明朗。

  当地人士及有关方面迫切希望三省市能够互相配合,共同来规划和开发好这片旅游“金三角”。

  “金三角”资源丰富

  旅游“金三角”位于大娄山脉北端向四川盆地过渡地带,属重庆江津市、四川合江县和贵州习水县、赤水市四地结合部,景区总面积为2000多平方公里。

  这里有“国家重点风景名胜区”、“国家森林公园”、“国家桫椤自然保护区”、“国家竹海森林公园”和“国家级生态示范建设试点地区”等5个含有“国家级”景区。足以说明该区域具有丰富、优势的旅游资源。

  贵州省有关方面人士称,由于这里拥有独特的丹霞地貌和丰富的森林资源,深受中外游人称赞,旅游市场前景被各方看好。于是,开发旅游成了所属四地党政部门近年来的一件大事。然而,由于在资源优势上各不相同,再加之各地出于自己短期内的经济发展考虑,于是“各唱各的调”。多块含有“国家”二字的牌子,恰好说明了“各自为政”的事实!

  据介绍,正是由于缺乏规划和开发的统一协调,各景区间的定位也各自不同,如有关方面给重庆江津“四面山国家级风景名胜区”的定位是:“生态山、生命山、文化山和文明山”,而贵州方面给位于习水县境内的景区的定位却是“杉王之乡”和“碧海丹霞”。即使是现在,各县市景区之间的公路干线都还没有连接通,各景区景点被人为地孤立;有的景区内没有一个车站和停车场,车辆普遍乱停乱放,有的景区内公路路面差;有的景点污染破坏严重,通讯、供水、供电等设施严重滞后。

  地方利益导致“割据”

  毫无疑问,只有破除“诸侯割据”方能多方共赢做大做强区域旅游业!然而由于多种原因各地无法真正携手。

  据了解,早在1999年,江津市就提出了构建“渝川黔金三角生态旅游区”的提案,并得到重庆市以及习水、赤水、合江三县市的高度重视和大力支持。2002年,国家计委、国家旅游局和国务院西部开发办公室在云南迪庆召开重庆、四川、云南、贵州和西藏等地的西部旅游工作会议时,即明确了把“渝川黔生态旅游金三角”的发展列为2003年至2007年国家的重点投资开发项目,该项目与川、滇、藏的“香格里拉”项目一起,同时被列入《西部旅游投资规划》重点项目。

  现在的情况是,虽然各县市已把最基本的各景区的公路连通提上议事日程,但有关方面在实际的操作过程中却显得并不是很热心,赤水、合江只是在境内发展旅游,向境外延伸公路一事未见有实际行动,习水县虽处在四县市的结合点上,由于信息闭塞和旅游刚起步,也无暇他顾。各方在高层次上的合作裹足不前。

  习水县有关人士忧虑地说:“由于缺乏统一规划,整个景区开发显得随意性很强,更有甚者,因为边界之争而互相攻击,使好不容易才培育发展起来的旅游业受到人为的破坏。”

  今年9月,为寻求各地支持共同打造这块旅游“金三角”,习水县政协组织了一个旅游考察团,对“金三角”进行考察后,给四个地方的党政部门提出了“加强控制、正确处理好开发和保护的关系以及必须加强联合、资源共享和优势互补”等建议,但收效不大。

  作者:景应忠 何思江编辑:


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