2003-12-2

　　依法治国，是我国的基本治国方略。随着改革开放和国民经济的迅速发展，我国民主法制的进程也逐步加快。大到国家的大政方针，小到百姓的衣食住行，时时事事都体现着法律的存在。我国是农业大国，百分之八十的人口从事农业。在已颁布的现行法律法规中，大部分涉及农村、农业和农民。要想把农村的事情办好，依法行政、依法办事的问题显得尤为重要。

　　目前，在农村行政执法上还存在不少问题：比如，有些执法人员素质偏低，“糊涂官判糊涂案”；有少数执法人员感情用事、执法不公；而农民的法律意识不强，对法律了解甚微，遇到官司不知道怎么去打等。因此，要使基层政府适应农村经济形势发展的需要，依法办事，依然任重而道远。

　　现在，农民的法律意识正在觉醒，在经济发达的地区，农民的法律意识更强一些。一些农民拿起了法律武器，走上了法律程序。因此，作为基层政府的执法主体，严格执法，文明执法，这已是摆在我们面前亟待解决的一个重大课题。

　　在现阶段，保护农民权益引起了人们的广泛关注。因为农民权益保护不仅关系到农村改革、发展和稳定的大局，而且关系到整个国民经济的健康发展，也关系到我国民主与法制建设的成败。

　　如何充分保护农民的合法权益，保护农民的财产权、人身权利，尊重农民的意志，并将国家的法律及政策落到实处，是政府义不容辞的责任和法律义务。要真正保护好农民的切身利益，除了严格执行国家的有关政策和法规外，还要切切实实地赋予农民以应有的权利以及实现权利的保障手段，要使农民能够依据法律并通过一定的方式主张自己的权利，并得到法律的确认与保护。

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是新世纪我国全面建设小康社会的重要目标。然而，在我们这样一个农村人口占大多数的国家，小康社会和社会主义政治民主建设的重点和难点都在农村。从这一点来说，行政的法治化和执法的规范化，不仅是更好地保护农民权益的要求，而且是推进农村基层民主与法制建设的必然需求。

　　据《法制日报》