中新网12月2日电香港大公报从北京发回的报道说，国家发改委主任马凯在全国发展和改革工作会议上说，明年发改委将组织实施投资体制改革方案。

　　消息称，马凯说，今后，对企业不使用政府性资金投资建设的重大项目及各类限制类项目，政府将主要从维护国家经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化产业布局、保障公共利益、防止垄断等方面进行核准，其它项目将改审批制为备案制，由投资主体自行决策。

　　马凯说，国家发改委要按照上述要求，抓紧研究起草配套文件，包括企业投资项目核准实施办法和中央政府投资管理办法等，为改革方案的实施做好前期准备。他说，要积极推行政府投资项目“代建制”试点，加快咨询评估领域引入竞争机制的步伐。

　　他说，明年，各级发展改革部门要进一步清理现有行政审批项目，对已经取消和下放的审批项目，要尽快研究提出替代办法和加强后续监管的具体措施，要搞好推进行政审批制度改革与贯彻实施《行政许可法》的衔接。

　　马凯说，中国将加快企业债券发行管理办法的改革步伐，争取尽快出台《企业债券管理条例》，抓紧起草有关配套文件。他说，政府将把企业债券发行由审批制改为核准制，同时简化核准程序，严格资格审查，放宽募集资金使用范围，增加企业债券新品种。