兰州:虚假违法医疗广告亟需整治 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月02日11:22 人民网 |
人民网记者王方杰兰州违法医疗广告一度达28 %“现在的医疗广告太多了!”兰州市居民王社民拿出一份报纸,发现在同一天的版面上,仅医疗广告就接近20条,其中有关无痛人流的广告就有4条!王社民说:“这些广告说的比唱的都好,听它们一说,好像世界上所有的医疗难题全攻克了!” 记者在街头随意走访了一些兰州市民,多数人都有与王社民同样的印象。 甘肃省工商部门有关人士告诉记者,在广告业迅猛发展、为人民群众提供极大便利的同时,无序竞争、涉嫌违法发布广告的情况时有发生,多年来屡禁不止!不少广告媒体和经营单位甚至铤而走险,钻法律的空子,以虚假广告欺骗和误导广大消费者,严重地扰乱了市场经济秩序,破坏了社会的诚信度。 据甘肃省工商局监测,今年元月份,兰州地区20家报纸和电视频道发布医疗广告4640条,占广告总发布量的29.33%,涉嫌违法广告1316条,医疗广告违法比例占28.48%。其中报纸发布医疗广告2642条,涉嫌违法广告1078条,违法率高达40.8%。 王社民在获知上述数字后并不吃惊,他甚至还发出这样的感叹:“实际上,老百姓对虚假和违法广告的感觉比这还要严重。打开电视,翻开报纸,各类应接不暇的广告有多少是搀水份的?有多少是打擦边球的?又有多少是令人可信的?!我们都快陷入虚假广告的海洋啦!”打击虚假违法医疗广告,任重道远 如果不是政府职能部门的强力打压和治理,虚假广告可能会更泛滥成灾。 从今年2月起,甘肃省工商局、省卫生厅、省中医管理局联合开展了近四个月的医疗广告市场专项整治,在此期间,全省工商部门查处违法医疗广告的立案数和罚没款分别是去年同期的9.4倍和15.9倍。与此同时,甘肃工商部门还对媒体广告进行了24小时不间断地跟踪监测。多种措施的共同作用,有效遏制了违法医疗广告和性病广告。据工商部门统计,今年上半年,兰州地区20家媒体发布广告总量较去年同期增长7.4倍,违法率同比下降20%。今年5月,兰州地区十家报纸、十个电视频道发布虚假违法医疗广告的违法率和性病广告比1月份分别下降了43.46%和46.74%。 尽管如此,打击虚假违法医疗广告仍然任重道远。据甘肃工商部门监测,今年上半年,兰州地区的10个电视频道和10家报纸发布广告360237条,其中涉嫌违法的广告约占8.04%,电视媒体发布涉嫌违法的广告6.46%;报纸发布涉嫌违法的广告占16.39%。在这些违法广告中,以医疗、药品、食品(含保健食品)类广告最为突出。在这一阶段中,20个媒体发布医疗广告28946条,涉嫌违法的占20.79%;发布药品广告33856条,涉嫌违法的占17.8%;发布食品广告64258条,涉嫌违法的占13.6%。 人民群众对打击虚假违法的医疗广告呼声极高。王社民说:“虚假的医疗广告,再少也不能掉以轻心!因为它比一般的虚假广告更可恶、更具危害性。它不仅图财,还可能害命,必须坚决杜绝!”杜绝虚假违法医疗广告,需要多管齐下 在记者采访过程中,产生了一个强烈印象:要从根本上杜绝虚假违法的医疗和药品广告,工商管理、医疗卫生和新闻媒体等相关部门必须共同负起责任,多管齐下,综合整治。 新闻媒体广告亟需加强行业规范和自律意识。由于经济利益的驱动,一些新闻媒体把部分报纸版面、电视栏目出售或出租给广告经营单位或个人,加上监管不力,致使广告随意性很大,违法率明显偏高。有些媒体刊登未经权力部门登记、审批备案的广告。有的明知是失效批文或明知擅自改变审批内容的还照登不误。 私人诊所和江湖游医挂靠国有医疗机构的现象必须尽快清理。兰州市有相当一部分私人诊所、门诊部挂靠国有医疗机构。在交纳一定的管理费后,因为医疗卫生主管部门管理上的遗漏和国有医疗机构监管不力,这些诊所、门诊部就借国有医疗机构的旗号,在广告宣传中违背科学,任意夸大宣传疗效和治愈率,甚至无中生有,号称能治愈根本无法治愈的疑难病症、癌症,欺骗误导消费者。 必须规范医疗、药品广告收费。从甘肃省对部分报纸、电视广告收费情况调查发现,医疗类广告收费以同样的版面或时间段要比商品类广告低约二分之一的价格,有的甚至更低。医疗广告费用偏低,在客观上助长了虚假医疗广告的泛滥。 严格区分药品和食品、保健食品,坚决整治食品(保健食品)广告明示和暗示治疗作用的混淆宣传,规范广告发布的程序。据调查,在甘肃推销食品、药品的经销商,大部分来自省外,在从厂家购进货品后,就租住在宾馆或熟人家,在兰州主要媒体做广告推销,根本没有任何手续,没有固定的住所,查处起来相对困难。来源:人民网 |