泛珠三角经济圈从概念步入实践 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月03日02:44 人民网-华南新闻 |
本报记者 刘伯饶 12月2日,由广东省社科院和广东省政府发展研究中心联合主办的“珠江区域经济合作论坛”在广州举行,来自泛珠三角的社科院长们共同就泛珠三角经济圈的建立进行了积极探讨。 接轨大珠三角,也就接轨了机遇 区域合作在中国正成为炙手可热的话题。当泛珠三角的概念扑面而来时,立即引起了广泛的关注和认同。 湖南省社科院院长朱有志说,湖南不但与珠三角地理临近,而且历史上的经济联系也非常紧密。2002年,湖南国内引资159亿元,其中引自广东的份额占1/3,而且广东的投资大多表现为产业性投资。他说,目前,湖南上下已形成共识,要积极加入泛珠三角经济圈,主动接受粤港澳的经济辐射,有效承接大珠三角产业转移。 福建省社科院院长严正在开会之前先在珠三角考察了一番,他发现,东莞厚街镇去年的可支配收入达6.5亿元,而福建最好的一个镇去年的可支配收入才1.2亿元。他感慨万千地说,福建与广东在改革开放中同时起步,现在却被远远甩在后面。他指出,处在长三角与珠三角之间的福建,要迎头赶上,必须对接珠三角,接受珠三角的辐射。 广西社科院副院长钟启泉说,广东与广西山水相连,往来密切,特别是中国与东盟共建自由贸易区,大珠三角与广西的战略地位更加凸显。 接轨大珠三角,也就接轨了机遇。泛珠三角经济圈的建立,顺应了当今世界经济和中国经济发展的大势。在波澜壮阔的发展大潮中,各省区都把接轨大珠三角当作最大的机遇。 经济圈形成最终要靠市场主导 11月初,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在会见21位“洋顾问”时说,珠三角地区是目前全国经济发展最具活力的地区之一,大珠三角地区是目前世界上最具发展潜力的地区之一,而泛珠三角经济圈则是更具潜力的地区。 广东省省长黄华华也认为,泛珠三角区的建立,实际上就是沿珠江流域的省份合作,共同发展。泛珠三角地区互补性很强,广东有的它们没有,广东没有的它们有,再加上香港和澳门,呈现出了整体的互补性。 参加论坛的专家认为,泛珠三角经济圈的建立,有利于整合各省区资源,发挥各省区比较优势,推动区域经济结构调整,形成经济合力,实现多赢。 由于泛珠三角具有良好的前景,未被归入泛珠三角的省市日前提出要加入这个经济圈。广东省社科院院长梁桂全在会上认为,经济区域并不是一个固定的地理概念,而是一个经济意义上的虚拟范畴。因此,泛珠三角也是一个模糊概念,应通过双边、多边合作关系来维系,其形成最终要靠市场的力量、产业发展的力量来推动。广东不要把注意力放在划圈上,而要放在推动区域合作、互动发展上。 政府力量应放在营造环境 政府在泛珠三角经济圈的建立中也大有可为。专家认为,重点应放在环境营造、制度建设等方面。 交通基础设施是区域经济一体化的基本条件。因为只有时间距离的缩短,才能有效拉近相对空间距离,扩大经济互动。11月底,泛珠三角经济圈九省区及重庆市签订了道路运输一体化合作与发展议定书。同时,广东省交通厅还分别与福建、江西、湖南、广西、海南签订了《省际公路规划建设备忘录》。2005年,广东可实现通往周边陆路省区均有一条以上高速公路通道以及多条二级以上标准的国、省道。 打破地区封锁、部门垄断也是政府工作的着力点之一。11月中旬,科技部负责人及泛珠三角11个相关省区的科技厅长草签了《泛珠三角区域合作协议》,泛珠三角区域将实行科技资源的开放和共享,相互认可经科技行政管理部门认定的有关资质,互派专家挂职锻炼,形成跨省区产业联盟。 目前,泛珠三角经济圈正从概念一步步走向现实。可以预见,泛珠三角好戏还在后头。 《华南新闻》 (2003年12月03日 第一版) |