人民网石家庄12月3日电在将近1个月的自查自纠阶段，河北省企业主动补发拖欠民工工资、补签劳动合同的还不到10%，针对这种情况，河北省决定从12月5日开始全面启动以查处拖欠农民工工资为内容的2003维权行动，发现1起查处1起，决不手软。

　　据了解，从11月5日至12月5日，按照省劳动和社会保障厅的统一部署，全省开展农民工工资支付情况及劳动合同签订情况的自查自纠活动，责令企业补发拖欠农民工的工资，并主动为农民工补签劳动合同。

　　省劳动和社会保障厅劳动监察处处长刘建平介绍，之所以让企业自查自纠，是想通过宣传教育手段，给企业一个改过自新的机会，让企业自觉补发拖欠工资、签订合同，结果一些企业并不领情。为此，全省以查处拖欠农民工工资为内容的2003维权行动将于12月5日全面启动，各级劳动保障监察机构将对拒不与劳动者签订劳动合同、克扣或无故拖欠农民工工资的违法行为来真格的，发现1起查处1起。

　　刘建平说，《劳动法》规定，用人单位必须与劳动者签订书面劳动合同。如果没有劳动合同，劳动部门在受理举报、处理劳动争议时，因为没有依据，查处起来很困难。因此，对用人单位拒不与劳动者签订书面劳动合同的，劳动保障部门将对用人单位按照每涉及一人处500元以上1000元以下的标准罚款，给劳动者造成经济损失的，要追究其赔偿责任。

　　同时，劳动保障部门提醒广大劳动者，尤其是进城务工人员，要了解和掌握基本的劳动保障法律法规，学会用法律保护自己的合法权益。对那些拒不与劳动者签订书面劳动合同的、故意或无故拖欠劳动者工资报酬的黑心老板，要及时向当地劳动保障部门的监察机构或劳动争议仲裁机构举报投诉(劳动保障部门监察机构将为举报人保密)，也可向本报与省劳动和社会保障厅联合开设的2003维权热线(0311)8632707反映，由劳动保障部门依法严肃处理。

　　【特别提醒】

　　劳动合同不同于劳务协议。劳务协议一般是以工程量计算工资，要求工人在规定时间内完成工作量。而劳动合同则是用人单位与劳动者建立劳动关系、规定双方权利和义务的协议，是解决和处理劳动争议、维护双方合法权益的法律依据。劳动合同对工作内容、劳动报酬、劳动期限、劳动保护、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等，都作了明确规定。

　　由于很多包工头不是独立法人，根本没有资格和工人签订劳动合同。因此，劳动合同必须由工人和包工头上一层有建筑资质和用工资格的法人单位签订。一旦出现工资拖欠，法人单位将负有连带任，即为工人支付工资。(陈国琦冯志生张淑玫)来源：人民网