11月底，湘潭召开全市领导干部大会。会上，该市纪委、监察局对市物价局违规审批、规划部门违规设立收费项目并成立所谓服务部乱收费，湘潭工程咨询公司延伸咨询服务范围、计划发展委员会从中牟取利益等违规违纪问题进行了通报批评，并责成退还收取的相关款项。同时，该三局委相关责任人受到了严厉的党纪政纪处分。目前，三局委正在积极进行整改和自查自纠。违规审批吞下600多万

　　2000年8月，湘潭市规划局在“城市规划管理费”这一行政性收费已被省政府发文取消的情况下，以《潭规字（2000）13号》文件向物价局申请设立服务收费项目，收取“规划服务费”。该收费的项目和标准实际上是原“城市规划管理费”的内容，仅仅改变了名称而已。同年8月7日，湘潭市物价局未经集体研究，由该局房地产价格管理科起草了一份便函，同意规划局从2000年8月10日至2000年12月31日收取为期4个月的“公房规划论证费和私房规划方案服务费”，收费标准参照原“城市规划管理费”的标准核定。规划局随后注册成立了城市规划服务部并据此收费。2001年6月8日，在便函到期没有收费依据的情况下，物价局又应规划局的要求，为城市规划服务部办理了与上述项目和标准相同的正式收费许可证。2002年3月，湘潭市物价局注销了此收费许可证，但服务部一直到2003年7月仍按“便函”和此收费许可证所列的项目和标准进行收费。3年时间里收费610多万元，涉及到605个单位、540个私人建房户。

　　此外，2002年4月30日，湘潭市物价局在明知《潭价房字（2001）28号》文件试行期已满，该文核定的“配水管道工程建设维护费”应随着即将实施新的水价而停收的情况下，擅自批准市自来水公司延期收取该费用2年。此收费直到最近在纪委、监察等部门介入调查时才被制止。非法收入用来购买轿车

　　据监察部门调查，城市规划服务部的财务管理非常混乱。2000年8月至2003年7月，该部虚列支出，多计成本费91．31万元，铺张浪费数额惊人。此外，该部还于2002年5月、9月分别从其非法收入中借款给规划局大湖路开发公司30万元、规划局就业服务站5万元，以上两笔借款至今本息未还。

　　据市纪委、监察局提供的数据，2000年至2002年，该部利用收取的规划咨询服务费先后购买了2辆桑塔纳轿车和1辆别克轿车，其中2辆桑塔纳车一直由规划局使用，甚至连修理费、汽油费、过桥过路费都在该部开支。另外，规划局有相当一部分的招待费用都由规划服务部来“买单”。在2000年至2003年的3年中，规划局干部在服务部领取补助近44万余元，其中脱钩前为38．48万元，脱钩后为5．46万元。借行政审批大肆收钱

　　湘潭工程咨询公司在国家政策没有对民营建设项目必须进行可行性评估作出明确规定的情况下，将咨询业务范围延伸到民营企业，而湘潭市发展计划委员会则将民营建设项目必须经过该咨询公司进行可行性评估作为立项审批的前置条件。1998年至2003年9月，该委机关干部共在此工程咨询公司领取奖金补助计19．65万元，收取管理费、工会活动费15．32万元。此外，该工程咨询公司还于2002年4月，代发展计划委员会违规收取“固定资产投资许可证”工本费5900元。违规部门退钱并受处分

　　对以上部门的违规违纪行为，湘潭市纪委经市委、市政府同意，责成物价局、规划局、计划委员会将收取的工本费上缴财政，追缴规划局机关干部从城市规划服务部非法所得中领取的奖金补贴，追缴计划发展委员会机关干部在湘潭工程咨询公司领取的奖金补助，并上缴财政。同时，相关责任人受到了严厉的党纪政纪处分。

　　另据了解，在这次整风肃纪行动中，物价局对所有收费审批项目进行了全面清理，拟取消6项重复收费、收费无依据的项目；计划发展委员会主动取消了民营投资和外商投资项目要由工程公司做可研评估这一立项审批前置条件，开始规范服务和收费行为，同时与咨询公司彻底脱钩；规划局决定撤销城市规划服务部。

　　作者：唐志军 肖雄

　　（来源：东方新报）