新华社记者　张建高

　　县政府当被告已不算新闻，但四川省资中县政府被沱桥公司告上法庭，仍有其独特的新闻价值。

　　沱桥公司依据与资中县政府的合同约定建桥、按照四川省政府批准的标准收取过桥费，应该说是依法经营。资中县政府10次协调企业降低过桥收费标准，不管有多么充足的政治理由，其行为也是缺乏法律依据的。

　　市场经济就是法治经济，市场经济下的政府必须是依法行政的政府。资中县领导也知道县政府的行为于法无据，却还要美其名曰关心群众疾苦。殊不知，按照我国宪法和中国共产党章程的规定，任何组织或个人的行为，即便有多么良好的政治愿望，也不能超越法律规范。如果说为了群众利益就可以不顾法律和企业的合法权益，甚至把合法经营的民营企业划到群众的对立面，就更是与党的十六大和十六届三中全会精神背道而驰。

　　值得深思的一个问题是，企业把资中县政府告上了法院，一县之长竟然不知道为什么。像这样违法行政而浑然不觉的事，应该不只资中县一地才有。应当看到，我们现行的行政观念、体制、方式等，都还不能完全适应完善社会主义市场经济体制的要求，政府职能转变还不到位，行政越位、缺位、错位现象大量存在，政府还在管许多不该管、管不了、也管不好的事，而一些该政府管的事却没有管住、管好。加快步伐、加大力度，全面推进依法行政的任务还相当艰巨。

　　资中县政府当被告的事还提醒我们注意这样一个问题：法治社会里的政府和企业，身份不同，职能各异，但在法律面前是平等的，没有高低贵贱之分。政府对企业行使监督管理职能，必须严格依据法定权限和程序进行，既不能失职，也不能越权。依法行政作为依法治国方略的重要组成部分，要求所有行政机关及其工作人员必须依照法定权限和程序履行职责。抱着官尊民卑的封建意识肆意干预企业合法经营的行政行为，是全面建设小康社会的重大障碍。

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记要求各级领导干部严格遵守宪法和法律，严格依法行政，坚持依法办事，把解决群众切身利益的工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。中央主要领导同志在经济工作会议上如此强调依法行政，充分说明这个问题在当前具有普遍的重要性。各级政府机关工作人员特别是领导干部，都应当清醒认识依法行政的重要性和紧迫性，彻底摒弃旧有的行政陋习和官僚作风，运用法律规范处理和解决各种实际问题，切实做到依法行政。

　　（新华社北京12月3日电）