黄河上中游管理局救灾重建工作组一行三人带着局党组和全局职工的重托，于10月21日进驻宝鸡市陈仓区潘溪镇上站村开展工作。通过深入调查研究，大力宣传动员，开展耐心细致的思想工作，统一了灾区干部群众的思想认识。按照当地政府既定的重点目标，扎扎实实的开展工作，取得了可喜的进展。

　　——调查研究，摸清情况，确定工作重点。

　　通过深入受灾现场、农户、田间、学校调查，工作组掌握的基本情况是：该村共有8个村民小组，374户，1507人，耕地1363亩，其中山坡地643亩，塬地720亩，2002年人均纯收入为980元。地处秦岭北麓，依山而居的该村第八村民小组，共有28户，102人，由于居住的大多是70年代修建的土木结构房屋，12户兼有窑洞住宅，院落狭小，门前道路狭窄，在今年8至10月的持续降雨期间，山体滑坡，屋后高崖垮塌，砸坏房屋17间，24户住房地基下沉，户外道路滑塌，人力车难以通行。好在镇、村干部重视，村民早有防备，及时进行了排险救助处理，妥善安置了遇险的人员、牲畜，有效地避免了人员伤亡和重大财产损失。目前，该组灾民正常生活基本能够保障。但因其村庄坐落在10年前由当地水利部门作了论证结论的滑坡地带，存在着长期的安全隐患，无法就地实施灾后重建。要保证灾民安全，使其安居乐业，实施全组整体搬迁已刻不容缓。镇、村两级已为此做了多年的努力，却都由于种种原因无果而终。本次严重的灾情和日益加剧的安全隐患，进一步引起了各级领导的高度重视。陕西省委将其列为重点帮扶对象，派工作组驻村蹲点，诣在彻底解决后顾之忧。

　　——宣传动员，统一思想，提高认识。

　　按照区、镇两级提出的要求，工作组帮助救灾重建的中心任务是，协助组织上站村八组实施整体搬迁。围绕这一中心，工作组通过宣传动员工作，先后组织召集村、组干部及党员会议五次，群众会议一次，及时传达贯彻各级党政机关关于做好救灾重建工作的文件，宣传党的方针、政策和做好救灾重建工作的重要意义，提高了干部群众的思想认识，增强了灾民自觉战胜困难，做好救灾自救工作的勇气和信心。

　　——完成了上站村八组新村及相关配套设施规划。

　　由于上站村八组全部土地均为山坡地，没有一块合适的宅基地，在镇、村干部多方协调下，今年秋收后，该村村民代表大会表决同意，在村科研室地块上划出宅基地12亩，为八组搬迁做好了土地准备。可是，由此而产生的许多矛盾并未完全解决。在开展庄基规划工作中，遇到了来自各方面的阻力，为此，工作组多次召集专题会议，协调处理，个别走访谈话，做耐心细致的说服教育工作，基本协调处理好了各方面的关系，取得了大多数群众和村组干部的理解和支持。11月5日，安排镇政府技术人员进地，测量放线，11月12日，八组新村的规划工作全面完成。规划由房建、道路、供电、供水、排水工程等五个方面组成。经初步预算，共需投资70.10万元，其中:房建工程50.89万元（含群众投劳16.8万元）,道路建设11.91万元,供电2.02万元,供水1.01万元,排水2.23万元，建设预备费2.04万元。

　　目前，工作组正在与当地群众一起开展庄基地的平整和水、电线路的架设工作，并积极帮助争取各方救灾财物支持。如果各方面的救灾资金能够及时到位，预计封冻前可以打好全部地基并建成部分住房。（马建才）来源：人民网