华声报讯：《中国的防扩散政策和措施》白皮书12月3日发表。中国政府在白皮书中系统阐述了中国政府在防扩散问题上的政策、立场和主张，全面介绍了中国参加防扩散国际努力和中国防扩散出口管制体制及具体措施。

　　作为第一份关于中国的防扩散政策与措施的权威性文件，白皮书全文约9000字，分为前言、防扩散的基本立场、积极参加防扩散国际努力、防扩散出口管制体系、防扩散出口管制的具体措施、严格执行防扩散出口管制法规和结束语共7个部分。

　　中国政府在白皮书中表示，中国历来以负责任的态度对待国际事务，一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器、生物武器和化学武器等各类大规模杀伤性武器，坚决反对此类武器及其运载工具的扩散。中国不支持、不鼓励、不帮助任何国家发展大规模杀伤性武器及其运载工具。

　　据这份文件介绍，迄今为止，中国已经签署了与防扩散相关的所有国际条约，并参加了大多数相关国际组织。中国支持国际社会为防止导弹及其相关技术和物项扩散所作出的努力，对国际上有关加强导弹防扩散机制的建议均持积极和开放的态度。

　　白皮书指出，长期以来，无论在敏感物项和技术的国内管理，还是出口控制方面，中国政府都采取了严格的管制措施，并根据形势变化，不断加以完善。目前，中国已初步建立起社会主义市场经济体制，中国的防扩散出口管理模式实现了从行政管理向法制化管理的转变。

　　近年来，中国政府广泛采纳国际通行规范和做法，相继制定并实施了一系列法律法规，形成了一整套涵盖核、生物、化学和导弹等各类敏感物项和技术及所有军品的完备的出口控制体制，为更好地实现防扩散目标提供了充分的法律依据和机制保障。这一出口控制体制普遍采取的做法包括出口经营登记制度、许可证管理制度、最终用户和最终用途证明、清单控制方法、以防扩散为根本出发点的审批原则和全面控制原则等。对于违反防扩散出口管制规定的出口经营者，可依法追究其刑事责任；不构成犯罪的，由政府主管部门实施行政处罚。

　　白皮书披露，为确保防扩散出口管制法律法规的有效贯彻执行，中国政府有关部门在防扩散出口管制的机构建设、政策法规的宣传、企业教育、违法案件的调查与处理等方面作了大量努力。近年来，中国政府已查处了多起违法出口案件，对涉案单位和个人依法进行了相应惩处。

　　附：《中国的防扩散政策和措施》白皮书（全文）