人民网中山12月4日电根据广东省关于在珠三角实施税费改革试点的精神，从2002至今，中山市先后2次大幅度减轻农民负担，全市农民共减负1.25亿元。中山农民人均负担由175元减至39元，减负率达78%。目前中山市农民人均年收入为5886元，农民负担占人均年纯收入的0.67%，远远低于国家规定5％的标准。

　　据了解，除了按照《广东省农村税费改革方案》大幅度减轻农民负担外，中山大规模调整合并行政村，缩减村级机构和人员编制，全市村委会由原来的400个减至191个。据测算，2000年仅减少村级管理人员费用就达2000万元。同时，他们积极开展清费治乱工作，针对向农民乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资等问题，仅2002年就取消或调整行政收费项目56个，年减轻农民负担2600万元。另外是加大力度规范农村各项收费，如推行“教育一费制”；实行农村电价调整，仅2002年中山市就三次降低电价，合计全年减轻农民负担约6208万元。

　　农民负担减轻了，中山把重点转向农民增收的问题上来。他们首先增加对农村基础设施建设的投入，实施“五项民生工程”。2002年，全市共投入2.45亿元，大大改善了农业生产条件和环境，提高了土地的产出效益。其次是推行股份合作制改革，目前中山有71个村（居）委会实行了股份合作制，农民的收入在集体分配比重中有所增加。另外，中山注意建立健全农村就业转移机制，促进了农村富余劳动力就业。他们把农村富余劳动力的就业转移纳入全市社会发展规划，仅今年上半年全市成功转移就业3127人，就业率达31.5％。中山农民非农收入已占人均收入的70％。（李亚舟梁斌 ）来源：人民网