最近，四川资中县政府被一家民营企业告上了法庭，原因是投资改建大桥，却无法按合同收费，以致难以收回成本。政府成被告已不新鲜，而因为公用事业民营化产生纠纷而让政府走上法庭还比较少见。尤其是各地都在吸引鼓励企业投资公用事业的当下，这起案件应该说对各方都有借鉴意义。

　　1998年，四川九达公司投资的沱江大桥加宽改造工程完工，四川省交通厅、财政厅、物价局先后批准其2002年1月1日至2018年2月4日正式对通行车辆收费，并根据不同车型规定收费标准为1至16元。据公司介绍，大桥开始收费后，县里一再要求公司降低公交、出租、三轮车的收费标准，是因为这些车辆经营困难，这让企业难以接受。而县政府方面也是一脸无辜，一位主要领导说，今年县领导班子收到很多来信和投诉，对沱江大桥收费标准、收费年限等问题反映强烈。因此，县领导班子从关心群众疾苦出发，要求九达公司对“三类车”等进一步给予优惠。

　　很明显，作为企业一方，必然要考虑自己的经济利益。而当县政府以关心群众疾苦的理由解释自己的行为时，问题就有些复杂了：总不能要求政府与企业一道不顾及百姓的利益吧。

　　问题还得回到公用事业民营化这个起点上来。公用事业的核心在公用，其服务对象是百姓中的大多数人，不能指望这样的企业能赚多少钱。所以，此类企业大部分是由政府投资的。但随着需求越来越大，政府难以负重，吸引企业参与便成了一个很好的选择。企业是逐利的，而又必须保证服务对象不过多掏钱，政府的决策就应该平衡二者的利益。当然，这种平衡不是各砍一刀，让企业少赚点，百姓多拿点，那样有粗暴行政之嫌。而是说，政府在作出要引入企业经营公用事业时，首先应该有做一个最基本的调查，看投资需要多少，收费多少能保证赢利，百姓的承受能力有多大。这样先有个底数了，再作出收费底限（这种核算必须经过科学的论证）让企业自己选择。这样的好处是不至于给人朝令夕改的感觉：企业声音大了，就允许涨钱；百姓呼声强了，就要求降价。而就企业来讲，也应该明白一个道理：不能指望通过经营公用事业赚大钱，但这种经营一旦政府百姓都说好，会给自己带来丰厚的无形资产，令自己在经营其他产业时得到回报。这一点，跟企业做慈善事业的效果差不多。这一方面要求企业有长远眼光，另一方面要有雄厚的实力。而这样的企业是不乏存在的。

　　政府方面可能也有担心，怕要价太高了企业不敢进入，应该说这种担心并非多余，但有一点必须讲清楚：经营公用事业必须是保本微利的。要不然，签合同时大包大揽，包您有钱赚。工程建成了，一看矛盾丛生，赶快变招，以致又落个关门打狗的坏名声，别的企业谁还敢来？群众不满意，企业不满意，自己又没捞着啥，何苦来哉！

　　再回到资中县政府这个案子上。资中县政府就是前期准备太不充分，以致给自己带来麻烦。同时，也不能不考虑一下企业所说：“县政府向经营三轮车的业主收取了上万元的高额费用，凭什么一再要求我们降低收费标准？”所以，关心百姓疾苦，不一定非得从一个方面入手。所以，这次当上被告，一点不冤，希望能买个教训。(稿源：红网)(作者：王希忠)(编辑：杨国炜)