12月4日是全国第三个法制宣传日，在此前的12月1日，我国有30余部国家和地方法律法规开始实施。

　　法律，按《现代汉语词典》上的解释，是“由立法机关制定，国家政权保证执行的行为规则”。关于法律，美国法学家伯尔曼曾说过一句人所熟知的话：“没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。”

　　“依法治国”的号子，我们已吆喝了好多年。据说，人们越来越感到法律的重要。但法律在人们的心目中到底是什么样，似乎并没有太多的人去探究。

　　按理说，法律不仅包含着要公民不去做禁止的事情，还包含着要公民坚决地去行使被赋予的权利，它是法律的一个更重要的内容。但令人遗憾的是，如今法律许多时候给人的印象只是义务，而不是权利，人们只知道不应该干什么，而不知道应该干什么。

　　今年6月17日的《中国青年报》曾刊发了一幅图片报道：“近日笔者在河南省新乡市的新乡县、辉县市、原阳县等县市采访时发现，在公路旁和田间地头却充斥着这样的标语：‘谁烧秸秆抓谁’、‘烧秸秆就是纵火犯’、‘焚烧麦茬罚款1万元，拘留15天’、‘今日烧秸杆，明日坐牢房’、‘坚决打击焚烧秸秆的犯罪分子’等等。烧秸杆就是纵火犯？笔者想知道，这种没有法律依据的标语是谁张贴的，又是谁允许张贴的。”这个图片报道的作者孟亮是我的同事，据常在外面跑的他介绍，这种口出法随的现象在基层可以说是随处可见：某乡政府围墙上的大标语：“生育计划，一胎结扎；该扎不扎，房倒屋塌”；某村委会的墙上标语：“坚决打击越级上访！”某农产品交易市场派出所的墙上标语：“向外来务工人员要稳定”；一乡村为吓阻民众不要卧轨自杀，竟在火车站贴出一条标语：“横卧铁轨，不死也要负上法律责任”；某电厂门口大红字标语：“严禁触摸电线，五万伏高压，一触即死，违者法办！”……人们看到的“法律”就是这样，就是这样充满威胁、恐吓的标语。当人们举目四望，扑面而来的都是“罚款”、“扒房”、“牵牛”、“坐牢”等充满暴力的字眼，时时处在制裁的恐怖氛围中；当烟花爆竹爆炸、矿难等一系列事故层出不穷，使农民在“饿死”还是“炸死”之间艰难选择时，法律没有光顾，而一旦口袋里有了俩子儿，各路收费执法人员就接踵而来，甚至还粗暴、野蛮执法；当他们被无故暴打、被拖欠工钱却求告无门，丝毫滋润不到法律的阳光雨露时，法律在他们眼里还是公平、公正而渴盼的吗？他们还会去信仰法律吗？

　　美国的警匪片，常有这样的镜头：警官一边将犯罪嫌疑人押上警车，一边说：“你有权保持沉默，你说的每一句话都可能在法庭上成为对你不利的证据。”这就是著名的“米兰达忠告”，他时刻提醒犯罪嫌疑人用法律保护自己。相形之下，我们惯用的将杜培武判为杀人犯那样的刑讯逼供、屈打成招，往往使人看到的不是法律的人性关爱和法律的尊严，而是对生灵的涂炭和对法律的亵渎。

　　有人说，法律的作用应体现在两条线上，即：惩罚线，对违法行为的惩处；保护线，对社会底层弱势者的保护。当然，严格地说，对违法行为的惩处就是对守法公民的保护。

　　然而，“屈死不告状”仍是当今社会一些人根深蒂固的观念。8月15日《中国青年报》以《八年举报一位省委书记》为题，报道了反腐斗士郭光允艰难的反腐历程，读来让人感慨万端。作为个人，单枪匹马地同腐败势力做斗争，付出的成本是那样的巨大。

　　宋振联是陕西咸阳的一位农民，1988年某建设指挥部进行拆迁安置，以宋是“上门女婿”为名，不予安置住房。宋诉诸法院后，遭到法院驳回。于是宋痛下决心自学法律，并考取律师资格，在8年后打赢了官司。

　　被割断舌头的李绿松、无奈漂泊的“告官律师”李劲松、“九次上访讨公道，不知公道在何方”的荆州市沙市区岑河镇教师周开炳等271人……

　　类似的例子不胜枚举。当人们对法律失去了信心，当法律被他们视为畏途，只能敬而远之时；对于法律，人们只有怕而没有爱时，法律还有那么崇高吗？人们还会对它信仰而不漠视甚至鄙视吗？真正的法律应该体现着对人权、平等、自由、民主、博爱、人道、公平、正义等人类公认的普遍价值的张扬和维护。对于法律，人们看到的不应仅仅是严刑峻法的一面，还应看到其普渡众生、解民倒悬的一面。

　　法国作家左拉曾说：个人正义维护着国家正义，个人尊严组成国家尊严，国家惟一能让国人感到骄傲和安全的，就是它对每一个公民的利益所作出的承诺和保障，如果连这一点都做不到，国家还有什么尊严和荣誉可言？

　　令人欣喜的是，一系列条例、法规正在逐步完善并颁布实施：

　　《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》8月1日起在全国正式实施，符合救助条件的流浪乞讨人员可以获得政府的全面救助。

　　打官司能自主选择简易程序、写不了诉状可口头起诉、案件一次审理当庭宣判……这些方便当事人诉讼的规定，出现在9月18日最高人民法院公布的《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》这一司法解释中，它将使简易民事案件的纠纷解决步入诉讼快行道。

　　12月1日开始实施的我国30余部国家和地方法律法规，因为具有亲民色彩而被人们称为“人性化法律”。

　　……

　　我们一直在努力！法律正在向我们走近。(稿源：红网)(作者：杨军)(编辑：杨国炜)