本报讯（记者孔华摄影报道）自本报率先报道部分小额外币存款利率实现上限管理下进一步放开后，利率市场化问题成为近两天来全国媒体和银行业界关注的新焦点。中国人民银行行长周小川前日在由中国银行、欧洲货币、汇丰银行联合举办的2003年“中国会议”上发表演讲时表示，央行下一步将加大利率市场化改革的力度，要扩大贷款利率的浮动范围，特别是向上的浮动范围；允许存款利率向下浮动；进一步扩大利率放开的品种，形成基准收益率曲线。

　　受管制利率越来越少

　　据悉，周小川在会上透露，利率市场化下一步将主要围绕三方面进行，首先，是要扩大贷款利率的浮动，特别是向上的浮动范围。在该利率向下浮动方面，考虑支持和鼓励大企业发行公司债。

　　其次，是允许存款利率向下浮动。以前曾允许过存款利率上限向上浮动，但由于我国尚未完全按照巴塞尔协议的要求对金融机构进行监管，有的金融机构运行比较差，反而倾向于用更高的利率吸收资金，通过高息揽储解决流动性问题。在严格巴塞尔协议之后，商业银行出于资产负债管理的压力，就可能产生利率下浮的要求。

　　再次，进一步扩大利率放开的品种，形成基准收益率曲线，而且，利率品种结构要逐渐健全。目前短期债券比较少，长期债券利率偏低，缺乏替代品种。今后要使短、中、长期债券都有好的品种，为金融市场提供利率基准。

　　小额外币储户可“货比三家”

　　从11月20日起，央行对各家银行的美元、日元、欧元和港元小额存款利率实行上限管理，而其它小额外币存款利率将由各家银行自行调节。

　　从12月1日起，包括工行、农行、中行、建行在内的多家商业银行相继下调了小额港币存款利率，并首次出现银行业小额外币存款利率不一致的情况。

　　昨日，记者在中国银行网站上已经看不到英镑、加拿大元、瑞士法郎、澳大利亚元和新加坡元的存款利率，取而代之的是“客户如有办理英镑、加拿大元、瑞士法郎、澳大利亚元和新加坡元小额存款的意向，或办理上述大额外币定期存款的意向，请直接与中国银行当地机构值班经理联系”的字眼。换言之，小储户已经可以根据各家银行提供的存款利率价格“货比三家”。

　　小额外币存款利率的进一步放开，被视为中国利率市场化又迈出的坚实一步，将有利于银行提高竞争力，为储户提供更优质的金融服务和更多选择。

　　业内分析

　　对企业融资的两大利好

　　渠道增多　效率更高

　　银行业人士认为，对于企业而言，周小川的讲话透露出两大利好的信息，一是融资的渠道将增多，尤其是在直接融资方面，将得到更多的工具支持企业融资；二是融资的效率更高，成本将可能更低。

　　这主要是因为，银行目前为企业提供的贷款利率大致相同，利率并不能真实地反映出企业的融资价格，特别是中小企业为了争取到银行贷款，往往需要付出许多额外的支出费用，在耗费大量的人力物力后还经常无功而返；而在贷款利率实现市场化后，银行将根据成本和市场竞争状况来调整对不同企业的利率，而经过调整的利率能够更加接近企业的融资成本，从而提高企业的融资效率。（孔华）