避免爆发贸易战将继续实行一项监督计划 美国取消进口钢材关税 |
---|
http://www.sina.com.cn 2003年12月05日16:12 青岛新闻网-青岛晚报 |
据新华社华盛顿电美国总统布什4日中午宣布取消进口钢材关税,但同时表示将继续实行一项监督计划,以避免钢材进口大增,这项计划将通过进口许可证和反倾销等措施来防止钢材进口猛增。 据《华尔街日报》报道,布什取消进口钢材关税是为了避免贸易战。布什政府去年3月对部分钢材征收8%到30%的进口税,期限为3年。这一举措遭到了包括欧盟在内的美国主要贸易伙伴的强烈反对。欧盟、日本和中国等向世贸组织提起诉讼,世贸组织裁定美国败诉。 避战之举 “这些保护措施现在已经达到了它们的目的。由于经济环境的改变,现在该是取消关税的时候了,”布什在通过其发言人宣读的一份声明中说。 美国《华尔街日报》认为,虽然布什为自己取消钢材加征关税之举寻找了一个看似堂皇的理由,但实质上的主要原因就是为了避免欧盟和其他一些国家的报复,化解一场迫在眉睫的贸易战。 欧盟曾扬言,如果美国在10日的最后期限到来前不取消钢材进口关税,在世贸组织正式通过裁决报告后5天,欧盟将对从美国进口的商品征收高达22亿美元的报复性关税。出口柑橘类水果的佛罗里达州和出口纺织品的南、北卡罗来纳州等都将因此而蒙受严重损失。 得与失 媒体评论说,取消对钢材加征关税可能会导致正在争取连任的布什在钢铁产量巨大的俄亥俄州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州等地失去众多选民的支持。 但布什的助手们认为,此时继续保留这些关税对布什来说弊大于利,而取消关税则可以为他争取到进口钢铁产业的拥护。这也是除了避免贸易战外促使布什下定决心取消关税的另一个重要原因。 曾经宣称支持自由贸易的布什近来的政策日益表现出贸易保护主义倾向,这一点也引起了美国商界的担忧。为改变这一形象,布什认为有必要取消对钢材加征的关税。 美国贸易代表罗伯特·佐利克认为,无论当初加征关税还是现在取消关税,布什的决定都是正确的。 笑与泪 布什的决定宣布之后,欧盟立即表示欢迎并宣布放弃对美国商品征收报复性关税,而美国国内各行业则作出了不同反应。 美国钢铁工人联合会主席莱奥·杰勒德指责布什政府屈服于“欧洲的讹诈”,背叛了钢铁工人和钢铁产业。 美国国内最欢迎布什决定的莫过于汽车业。代表汽车及其零部件生产厂商利益的“反对钢材关税汽车联盟”的成员斯科特·迈耶说:“美国汽车零部件生产商和我们的员工对总统的决定感到非常高兴。这些关税对我们行业的竞争力和增长潜力增添了不必要的负担。”欧盟将取消报复性关税 欧盟负责贸易事务的委员帕斯卡·拉米4日表示,由于美国政府已经取消了对部分钢铁产品征收的进口附加税,欧盟将取消原定对美国产品征收的总值约二十二亿美元的报复性关税。拉米强调,美国的决定表明,当欧盟各国一致行动时,欧盟的力量就会显示出来。针对美国政府宣布还将继续通过进口许可证和反倾销等措施监督进口钢材的计划,欧盟表示将予以密切关注。 中国钢铁业挑战更激烈 不少钢铁企业人士认为:中国企业出口到美国的钢铁数量一直不大。在201条款颁布之前的2001年,中国对美国的钢铁出口量为70万吨,而整个美国钢铁市场规模为8000万吨,中国钢铁占有量不到1%;同样,对于中国两亿多吨的钢铁产量而言,70万吨也仅仅是很小一块。因而美国取消高关税,总的来说是利好消息,但中国企业的直接收益不大。 业内人士认为,去年开始实施的钢铁保障措施,一定程度上促进了我国钢铁产业的发展,因而如果减少保障的范围,将有更多的进口钢材,特别是中高档钢材进入中国市场,这对国内钢铁企业而言是更激烈的挑战。 |