江浙沪政要与专家话共发展 长三角都市圈热要降温 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月05日16:40 青岛新闻网 |
昨日,长三角(太湖)发展论坛举行,来自全国的50多名专家和江浙沪两省一市、16个城市的政要相聚一堂。为长三角一体化发展和环太湖经济圈的发展“开药方”,共筑长三角经济带的腾飞。 专家为“都市圈”热降温 为了呼应长三角一体化发展,南京都市圈、环太湖都市圈、上海都市圈等等纷纷成立,长三角大小都市圈可谓星罗棋布。如此的都市圈看似为了协调发展,实际上无形中产生了各自为圈的态势,反而形成区域性“行政壁垒”,有关专家指出。对此,中科院院士吴传均认为,长三角的规划应从整体出发,建立强有力的协调机构。刘福垣很是赞同,长三角的规划应该是中央。看来,建立凌驾于长三角之上的协调机构势在必行。借助于高层机构的推动,通过市场运作,用有形的手和无形的手共同拆除行政壁垒,推进整个区域经济与生态环境的一体化发展。 此前曾传言,国家发改委正准备对长三角进行全新的行政规划。国家发改委的有关人士表示,目前还没有纳入正式的范畴,但并不排除将来的规划可能。有关专家认为,区域规划一切以经济发展为准。 政府应彻底甩掉“企业化倾向” “经济改革的主要对象就是政府”,国家发改委宏观经济研究院的副院长刘福垣认为。政府天堑一直是经济难越的鸿沟,各级政府都是各自为政,普遍存在越位和缺位的现象,“直接表现就是自己经营城市”。 “经济的一体化首先要实现政府的一体化“,刘福垣的论断得到与会专家的一致赞同。没有政府的一体化,统一的市场怎么来?刘福垣认为,今年政府企业化倾向达到了疯狂地步,特别是大幅的“圈地运动”。“圈4000平方公里的土地是常有的事”。“经济到底热还是冷”是经济界的热门话题。很多专家对此难以定论,刘福垣却一针见血地指出,实际整个经济并不热,热的是政治中心。国务院发展研究中心原副主任吴明瑜也认为,一方的封疆大吏必然为地方的发展制定规划战略,规划的结果搞到一起就是重复,导致了大而全,小而全的“产业同购”现象。此外,从产业结构来说,区内的劳动密集型产业必须进行技术升级、资本密集型产业则面临外资的严峻挑战。(张会来曹玉斌顾玉峰) |