中国互联网协会副秘书长黄澄清(左)与新浪资深副总裁严援朝(右)
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　　12月6日，第二届中国互联网大会在北京开幕，大会的一个重要主题就是反垃圾邮件。12月6日晚20时，中国互联网协会副秘书长黄澄清和新浪资深副总裁兼首席技术官严援朝与广大网友就反垃圾邮件话题进行了讨论。大家好！

　　主持人：大家晚上好，今天我们的嘉宾聊天活动是由中国互联网协会和新浪网联合举办的，今天的主题是关于反垃圾邮件，今天我们请到的两位嘉宾，一位是中国互联网协会的副秘书长黄澄清先生，还有一位是新浪网资深副总裁兼首席技术官严援朝先生。首先请黄澄清秘书长谈谈中国垃圾邮件和反垃圾邮件的现状。

　　黄澄清：非常高兴有机会到新浪嘉宾聊天室参加反垃圾邮件话题的讨论，下面针对对当前国内的垃圾邮件情况和反垃圾邮件情况做一个介绍。最近我们对垃圾邮件做一个调查，这个调查结果刚刚出来。我国现在邮件用户平均每人每天收到7.05封邮件，其中有1.85封为垃圾邮件，也就是说垃圾邮件占整个邮件的26.2%，以中国的网民6800万人来计算，中国用户每年收到1752亿封邮件，其中垃圾邮件为460亿封，占全球垃圾邮件的10.4%，每人每天用于处理垃圾邮件的时间平均为3.65分钟，每人每天要在处理垃圾邮件的时间，也就是说每年浪费在处理垃圾上面的时间就高达15亿小时，是这样一个数字。那么，垃圾邮件浪费了中国GDP高达48亿人民币，占全球的6.2%，全球垃圾邮件造成的损失是94亿美元。另外一个数字还显示现在垃圾邮件还是以每年30%的速度在往上递增，这些说明当前垃圾邮件的发展势头还是应该说在增长的。

　　那么，从最近的一段时间以来，我们互联网协会也联合新浪网、263，我们一起跟业内的同仁们合作，成立了反垃圾邮件的协调小组，这是去年11月1号在北京成立的，五月成立时候有中国互联网协会和新浪网和263成立的小组，这个协会成立了以后，明确了垃圾邮件的定义和工作原则，比如信息共享原则，行动一致原则，这样便于我们处理垃圾邮件的时候有章可循，有一个规范，另外我们互联网协会建立了反垃圾邮件的举报平台，为广大网民制定了垃圾邮件指南。这样，从今年8月份以后，从我们举报平台上得到了大概350万封信、3000多个垃圾邮件的IP地址，从中把这些垃圾邮件的IP地址分别向我们垃圾协调小组的成员单位分发出去，也向互联网协会会员发出去，请大家各单位检查哪些IP地址是自己的，进行处理，反馈回来也好，各垃圾协会都进行认真处理，最后剩下227个邮件服务器地址，我们根据协调小组的讨论意见，在8月8号公布的第一批垃圾邮件的服务器的名单，其中中国内陆地区的垃圾邮件地址是27个，中国香港的是4个，台湾地区的97个，中国以外地区是101个，这样一个IP地址资料，我们在公布以后，非常明确的告诉这些IP地址的使用者，希望他们在一个月以内把垃圾邮件进行认真处理，希望他们能够处理好，把垃圾邮件进行处理。如果没有进行处理，还在发送垃圾邮件，我们将采取进一步行动，到了9月9号我们反垃圾邮件协会又开会协调，有相当一部分进行处理，有一部分没有进行处理，根据我们反垃圾邮件协会的规范，我们采取了一致行动，共同对127个垃圾邮件地址进行过滤，过滤以后，引起了垃圾邮件服务商的强烈反响，主要被过滤这些单位进行处理，给协会和协调小组来信，希望怎么配合垃圾邮件的处理。

　　总的来讲，现在垃圾邮件的情况，从最近我们调查的情况和对比今年上半年的情况来看，垃圾邮件的情况应该有所遏制，反垃圾邮件小组的工作目前看来应该还是有一定的成效的。但是反垃圾邮件工作，我们遇到很多问题，我觉得是任重而道远，还需要做很多的工作。

　　主持人：谢谢黄秘书长，请严总谈谈对反垃圾邮件的看法和谈一下相关技术的发展。

　　严援朝：现在的垃圾邮件首先是界定的问题，我们现在在市面上和网上找到很多发送垃圾邮件的软件和方法。很多的厂商，很多不同的单位包括个人利用这些软件进行大规模的、广泛的传播。尤其是现在有宽带网的普及，更加助长了垃圾邮件的泛滥。

　　首先，我认为是全国性的普遍教育问题，光靠我们这些厂商来阻止还是不够的，因为软件变化很厉害，这是第一个问题。

　　第二个问题，刚才是说到的垃圾邮件数，实际上远远不止刚才您说的数，就我们邮件服务提供商来说，我们新浪网每天有90%的邮件被挡在外面，就是垃圾邮件，就是用户根本看不到这些邮件，被我们挡在外面，实际上垃圾邮件的泛滥程度比我们所知道的还要严重的多。据我所知，全世界所有的大规模提供邮件服务的厂商，都采取类似新浪网的措施，所以大概的统计数字是这样，有效邮件，即使到了你的邮箱的邮件大概只有10%左右，90%都是认定的、确认的垃圾邮件，被扔掉的，即使在10%中还有26%左右还是垃圾邮件，很难确认，很难处理的。

　　而且最近国内的有些垃圾邮件采取更加复杂的措施和技术，比如透过国内的转发器，怎么样侵占别人的服务器和个人电脑转发垃圾邮件，造成非常多的技术问题，因此，像我们这样一个厂商，总是有一支队伍在不停顿的发现新的问题，去解决新的问题。当然在反垃圾邮件的过程中，也发生一些误判的问题，可能似乎是垃圾邮件又不是垃圾邮件的情况，还有就是说很多垃圾邮件冒充正常的邮件供应商，IP呀，冒充正常运营商的名字发送邮件，包括使用各种的手段去发送垃圾邮件，就像黄秘书长所说，这项工作任重道远，我想垃圾邮件已经成为互联网中最严重的一个问题了。

　　主持人：根据中国互联网协会的一项数据显示，去年12月份我国网民收到垃圾邮件的件数是8.3封，而到今年7月份是8.9封，增长趋势非常明显，请问一下黄秘书长，今后将采取哪些措施有效阻止这个趋势蔓延？

　　黄澄清：治理邮件有一个难题，就是刚才严总提到的对垃圾邮件的界定，这个界定带来的治理的难度，当前从我们了解的全世界通行的做法就是民间治理，大家联合起来，业界联系起来共同抵制发送服务器的垃圾邮件，这是通行的办法，但是我认为这是没有办法的办法，不是比较好的办法，但是最近有很多国家也对垃圾邮件进行了立法。我觉得除了大家业界联合起来以外，据说抵制垃圾邮件，我觉得政府有关部门对垃圾邮件的立法也是遏制垃圾邮件的有效办法。我们可以借鉴和参考一些国外立法的经验和他们的做法，结合我们中国的国情来做。这方面协调小组也有一个立法建议研究组，在今天召开的互联网大会上，有的会员们提出，希望在反垃圾邮件方面政府有关部门尽快立法，我想可能要行业自律是一方面，政府立法打击是一方面的，我是这么认为的。

　　主持人：在上个月25号，美国参议院通过了一项反垃圾邮件法案，允许美国的因特网用户拒收垃圾邮件，并可以对垃圾邮件的发送者处最高600万美元的罚款，另外在欧洲、日本、韩国等国家也建立了有关反垃圾邮件的法案，其实国内在今年9月份的北京科博会上就有专家提出来，希望尽快加快反垃圾邮件的立法，在方面我们想听一下两位对于咱们国家加快立法的看法？

　　严援朝：立法是很重要的，主要是立法的法律细则问题，这个立项，大家的希望我觉得是一致的。主要是细则，比如说如何判定什么是垃圾邮件，什么不是垃圾邮件。包括谁是发送者，判定发送者的问题和对发送者处罚的力度，怎么判断它的损害程度，因为它是一种很技术化的东西，所以我相信这是需要一个过程的。

　　但是，我认为至少从去年我们的互联网协会搞了协调小组还是很有成效，至少我觉得遏制这两个字非常准确，如果我们能够在一边立法一边加大遏制的力度，我相信对于最终的用户来说，是一件大好事。

　　黄澄清：我接着严总的话题往下说，我认为立法的问题主要难点在执法上，法律立法以后，执行上、操作上可能会遇到一些难题，它的难题刚才严总已经介绍了，什么是垃圾邮件，怎么判定它，这时候可能会出现问题，因为最近互联网协会反垃圾邮件小组公布第一批垃圾邮件服务器名单以后，特别是顾虑一批垃圾邮件名单以后，引起社会特别是国际社会比较大的反响，美国商务部的副部长助理于振良女士来北京访问的时候，她要求跟中国互联网协会来会见，当时会见的时候我们跟她一起进行会谈，她对中国互联网协会联合业界共同抵制垃圾邮件的做法表示高度赞赏，同时支持我们的行动，同时她向我们介绍到美国已经完成了对垃圾邮件的立法，但是下一步的主要任务是面临执法问题，也就是说完成这些立法的国家也面临未来执法的问题，怎么判定垃圾邮件的问题，当时跟我们谈到主要是希望将来在中美在反垃圾邮件方面加强合作，因为垃圾邮件的治理是国际社会共同合作才能更有效。她认为可能发送垃圾邮件的这些人在已经立法的国家可能有了法律的威慑力以后，会跑到法律不健全的国家，比如说中国，所以她希望在这方面有所合作。我们把中国互联网协会反垃圾邮件的方面的情况对她介绍了情况，对反垃圾邮件治理方面有一定的共识，立法方面我们还是会积极的，难点是打击垃圾邮件比较关键的地方。

　　主持人：刚才严总提到，新浪网在反垃圾邮件方面投入了很大的人力，请您介绍一下作为最大中文网站的新浪网在这些技术方面的研制做了哪些具体的工作，带来什么样的效果？

　　严援朝：首先跟业界和同行共同反对垃圾邮件，另外我们有一个比较严格的措施。就是说邮件发送者必须被证明是合法的，而且是注册过，是邮件提供商，我们才承认你是邮件发送者，仅仅这一条，就去掉相当相当大的一批发送垃圾的邮件。当然也有很多很多国内厂商，过去不太重视这个问题，他的邮件发送器没有经过认证，因此就我们被隔在外头，当然就要经过一些协商。

　　另外，大批国外的厂商，很多，包括我们国内现在有一个什么问题，就是IP地址不全，因为我们有很多不同的电信运营商，有的在这个段，有的在那个段，我们呼吁怎么样通过中国互联网协会把这个搞全，这样对于管理垃圾邮件比较有好处。

　　第三，对境外的敌对分子，法轮功和色情网站的大量垃圾邮件往国内进攻，这种事情是“道高一尺魔高一丈”，我们每天24小时在观察，发现垃圾邮件，一旦发现，因为他也不断提高他的能力，我们就进行反制能力，比如设置很多“邮件陷井”，故意让他把邮件发送到我们这些陷井里来，这些陷井对所有垃圾邮件敞开，捕捉非常重要的垃圾邮件。

　　对于暂时不容易判定，或者给人家一定期限的邮件，我们也设置这种垃圾不明邮件箱，用户不用担心，如果到不明邮件箱里，不是特别捡出来的话，可能在一段时间内就自动删掉，就取消了，这是国际通行的做法。

　　现在其实讲到刚才的问题，其实我们更痛恨的一种是制造垃圾邮件发送器的和传播邮件地址的，就是在网上自私销售大批邮件地址的，实际都是属于不法行为，实际上今天垃圾邮件这么泛滥和这些行为有很大的关系。怎么样从法律上、从管理上去消除这些现象，就可能会使得我们垃圾邮件的问题减轻很多。

　　当然我们仍然持续不断研究一些新的技术，新的方案，所以有的时候我们的用户会看到一个时期我们的邮件少很多，一个时期又增加了，可能发送邮件的人又有了新的办法了，我们又没有找到什么好的办法，等到少的时候是我们又找到了好的办法。这个问题就是道高一尺魔高一丈。

　　主持人：黄秘书长，据您所知，类似新浪遇到的这些反垃圾邮件的困难在其他的公司是否也同样存在？另外作为中国互联网协会来说，有没有采取办法在不同的公司之间进行反垃圾邮件技术方面的交流和合作？

　　黄澄清：这个问题，我觉得刚才严总提到了，实际上垃圾邮件比我们公布的数字可能还要多得多，这个垃圾邮件实际上每个邮件服务商，绝大多数可能在他们提供服务的同时，在他们的层面上首先对垃圾邮件进行治理，从我们掌握的数字，平均的数字大概在企业里面，就是邮件服务提供商他们对垃圾邮件的过滤大概是70%给过滤掉了，刚才听说新浪90%给过滤掉了，可能新浪的管理层面上的效率更高一些，听严总说90%给过滤掉了。我的意思说企业里为治理垃圾邮件付出很大的成本。从我们了解的情况，一般提供邮件的服务商会配4到10人治理垃圾邮件，这是我们掌握的情况。还有专门过滤垃圾邮件服务器的平台，大概会配10台，这样都给企业增加了负担和成本，所以我们现在协调小组成立，为什么企业有积极性呢？他们愿意联系起来，共同抵制，提高效率，在反垃圾邮件协调小组里，有立法研究小组，还组成了过滤技术研究小组，我们还组织的一些经验的技术交流会、研讨会，大家把自己的过滤技术经常在技术小组里研讨。同时我们还在搞一些反垃圾邮件的标准，还有标准研究小组，在我们标准研究小组里新浪网负责这些工作，这些交流从企业层面上在技术上治理垃圾邮件，在经验上互相启发都是有帮助的，我们企业是提供平台服务的。

　　网友：下狠心治理垃圾邮件是好事情，但是担心封杀的做法会“一竿子打死一船人”，是否会影响网民正常的邮件接收？

　　黄澄清：这个问题，在我们反垃圾邮件协调小组9月9号零点抵制垃圾小组的报告中就提到了，刚才我说共同联合起来治理垃圾邮件，是没有办法的办法，因为在全世界这是通行的做法，如果大家有更好的办法，就不会用这种办法。现在我想既然是国际上通行的办法，没有绝对合理的，只有相对合理的，通信是人人享有的自由，但是假如说你把一些病毒信件、人家不愿收到的一些信件或者特别是一些色情、虚假的信息发给人家，这是对个人利益的侵犯。从我们来讲，协调小组的工作目标是尽量不要滥杀无辜，准确打击垃圾邮件，从技术方面从管理方面都逐步向这个靠拢。一开始起步的时候，我们封堵垃圾邮件，采取抵制，大家要理解这是什么概念的过滤，就是这个邮箱给一个人发信的时候，我不要你这封信，退回去，但是联合起来100人都不要你这个信，我想这样就不要你的邮箱的信，从这个意义层面上来讲，我们没有做什么错的事，就是不要你的信，问题是发出的信，发信人的信箱里面，如果你不要的信可能还有愿意的信，因为这个邮箱发的垃圾邮件占了很大的比例，所以我们大家拒收你来的信。

　　如果说垃圾邮件不是很多，我们可能也不会这么做，但是它占的比例太大了，超过正常的比例，我想对正常的通信自由也是一种侵犯，我觉得抵制在目前情况下，在没有其他更好的办法的情况下，可能国际的同仁采取这种措施是比较好的办法。

　　主持人：9月9号中国互联网协会封杀127个服务器的邮件地址，其中在中国内地只有8个，排在榜首的是上海热线的一个IP地址，后来这件事情引起了上海当地媒体的关注，也引来了上海热线用户的关注和担心，在公布的同时会和邮件服务提供商或者运营商有一个沟通工作吗？

　　黄澄清：是这样，我们首先从举报平台拿到的垃圾邮件的地址，首先我们把这个地址发给反垃圾邮件协调小组的成员单位，比如说一开始我们拿到了3000多个地址，230万封信，我们把这3000多地址怎么办？首先把它发下去，发给互联网协会的会员单位，发给反垃圾邮件邮件的成员单位，看看他们地址理由没有他们自己的邮箱的第四，如果有先进行治理，我们把这些信箱进行通报，保护会员利益，经过整理之后，等我们公布名单的时候，实际上剩下200多，这200多里面我们没有进行所谓的过滤，没有过滤就是公布这个名单，说这227个地址是发送了大量的垃圾邮件，希望它在一个月之内，看看是他的邮箱的话，就请他进行治理，给他一个月的时间，向全社会进行通报，一个月以后还要检查，是不是他还发送垃圾邮件，在227个里面还在发送，我们就采取不得已而为之的办法就是大家共同拒收它的信件，因为把这个信息充分向社会披露，充分向我们的会员单位披露，保护会员单位，在这种情况下还没有得到应有治理的情况下采取的不得已的手段和做法。

　　主持人：严总，作为邮件服务商来说会采取很多措施，作为普通用户来说，有什么办法来避免垃圾邮件的问题？

　　严援朝：一般的邮件服务商都会提供一些过滤的选择，可以把一些你接到的垃圾邮件进行投诉，另外可以指出这是黑名单，这些邮件以后拒收，再也没有了，这是一种选择。

　　第二种，尽量不要在公开的地方，比如说BBS什么地方，公布自己的邮件地址，以免自己的邮件地址落入到发垃圾邮件人的手中去，这样会少很多。如果说你原来的邮箱确实被人家列在表里，经常收到垃圾邮件，还有一个办法就是可以注册一个新的邮箱，通知你的好友说我现在用新地址了，老的地址就不要了。通常来说，因为现在的邮件服务商的技术都有了很多的改进和提高，所以你的邮件地址不容易被别人拿走，这样的话，你的邮箱可能垃圾邮件就会少很多，大概就这么几种方法。最重要的有一条，如果你不是很懂得技术的人员，最好用WEB方式收发邮件。为什么呢？因为有很多病毒的程序，随着垃圾邮件进入到你的机器里面，比如说你可能用的OUTLOOK或者是什么软件来收，这种病毒程序侵犯你的机器了，用WEB的时候通常病毒发挥不了作用，仅仅看着题就可以删掉了，所以你的机器不容易受到污染。现在很多垃圾邮件利用你自己的机器再去转发垃圾，所以如果你不是一个很技术化的人，普通的人就用WEB，根据新浪网的邮箱统计大概85%左右的用户使用WEB的方式收发邮件的。这可能对他在本地、在自己的机器让被人家感染和利用产生很大的好处，这是一个建议。当然如果你很懂，又有很好的抗病毒软件，你可以把信接到你自己的机器上，问题不大。

　　但是有一个问题病毒软件还不断升级的，所以原来用POP的这种接受电子邮件的方式的现在有很多人逐渐转了用WEB方式接收了，我现在差不多一大半都在WEB上用，省很多心。

　　主持人：刚才两位嘉宾已经从技术方面、立法、执法方面谈了对垃圾邮件的治理注册，我现在想从另外一个方面来讲，就是说根据国外最近预测显示，销售反垃圾邮件产品和服务的公司，2003年全年的收入将达到6.53亿美元，预计到2007年收入将达到24亿美元，这意味着与垃圾邮件做斗争有很大的盈利潜力，在这个问题上想听一下两位嘉宾的意见。

　　严援朝：这确实是很大的市场，市场表现在哪里呢？有很多很多的公司，愿意自己搞邮件服务器，出于某种考虑自己来完成邮件提供，给自己和自己相关的用户，又不可能像新浪网这类的公司，有很强的技术力量，专门提供邮件服务，所以采取了一种比较简单的方法，就是直接购买反垃圾邮件的过滤器这样的硬件设备，来进行反垃圾邮件的处理。这就给市场带来很大的麻烦。在咱们中国国内这个市场也不小，就我自己本人接到的，要求希望销售给新浪网的反垃圾邮件的硬件、软件的要求就很多，同时有很多厂商找到我，希望购买新浪网的反垃圾邮件的软件和硬件，当然我们不是这方面的制造商，我们做所有的技术和软件、设备都专门为新浪网网民服务的，所以我认为这确实也是一个途径。

　　但是，我相信还是我说的那句话，魔高一尺道高一丈，好比防火墙一样，你买了一个反垃圾邮件软件也不等于高枕无忧了，可能现在还行，过一段时间需要持续不断的升级，这跟反病毒情况是一模一样，市场肯定存在，难道也确实比较大。

　　　主持人：黄秘书长，你认为是否会在中国市场上兴起一个反垃圾邮件的产业？

　　　黄澄清：我认为邮件服务是互联网应用方面的非常重要的服务。现在很多网民对邮箱的依赖程度越来越高，对垃圾邮件的厌恶程度也越来越高，从我们的了解的情况，上半年从调查看，30%的网民支持治理垃圾邮件，到下半年就有80%人支持治理垃圾邮件，说明对垃圾邮件越来越厌恶了，如果网民都讨厌垃圾邮件，我觉得治理垃圾邮件应该说有一个非常巨大的商机，特别是有些发送垃圾邮件的也在赢利，他在赢利，为了在发送中能赢利，给我们广大的网民造成很多的不便，网民或者我们的邮件服务商联合起来共同抵制，就像严总说的魔高一尺道高一丈，这会形成巨大的产业。

　　主持人：谢谢。我们都知道，国外许多垃圾邮件的发送者是通过中国的邮件服务器向国外大量转发垃圾邮件，还有少数国内邮件发送者向国外发送垃圾邮件，导致国外反垃圾邮件的组织来封杀中国的IP地址，这不仅影响了中国互联网业务的发展，也损害了中国互联网和广大网民的声誉，我们不仅要靠自身的力量解决反垃圾邮件的问题，而且还要跟国外组织结构交流和合作的问题，在这方面我们的协会、组织都做了哪些工作？

　　黄澄清：你说的这个问题，我大概在去年上半年一份报纸上看，有一个报道说互联网走向分裂，主要是说实际上国外很多反垃圾邮件组织大量封杀中国的邮件地址，因为有很多垃圾邮件是从中国发送出去，这个报道看以后，确实引起了互联网协会的高度关注。我们对这个情况做了一个调查。实际上当时从中国出去的大量的垃圾邮件不是从中国本土发送出去的，是因为我们国内有很多邮件服务提供商，它的邮件服务器在出厂的时候，过去有一个默认设置，就是开放转发功能，出厂设置是开的功能，开放转发功能就容易被第三方利用，发送大量垃圾邮件，实际上在那个阶段，主要还是国外的垃圾发送者利用国内的特点，有60%的垃圾邮件是通过国内转发出去的，是这么一个情况。对这个情况我们也做了一些调查，发动会员单位也好，向社会发出了倡议，希望这些单位、邮件服务提供商大家尽量检查自己的邮件服务器，看看他的开放转发功能如果没有进行关闭就关闭，到今年我们做调查以后，调查到四千多邮件服务器，中国绝大多数都关闭了，现在还有6个还在使用开放。但是我们了解当前另外一个特点，就象严总说的“魔高一尺道高一丈”，我们现在有很多的死网站、空网站，尤其是服务器管理员，可能技术水平跟不上，有些垃圾邮件利用这些死网站、空网站转发垃圾邮件，这种情况应该引起我们的注意，应该加强邮件服务器管理员对自己的服务器的管理，提高服务器管理员的技术水平，当前有这个倾向，服务器管理员的水平不是很好，来进行转发邮件的可能性还是有的。

　　主持人：因为时间的关系，最后再提两个问题。先请严总谈一下，未来新浪网在反垃圾邮件方面有些什么样的考虑？准备采取什么样的措施？

　　严援朝：我们是比较提倡专业化服务的，所以新浪网在邮件服务方面还要持续加大服务，我们跟国家有关单位和各个地方的有关单位取得了共同的联系。利用新浪网的技术和新浪网多年来从事邮件服务的经验，为更多的单位提供这样的邮件服务，使得他们减少刚才出现的情况，就是我自己弄一个服务器往上一挂，往上一登，可能出了很多很多问题，经过一段时间的合作，这种合作正在持续的扩大，可能在未来的一年到两年，我们可能承接更多更多的服务。

　　第二，我们有一个专门的邮件技术部门，其中邮件技术部门有一个很大很重的小组就叫做邮件技术基础研究小组，这个小组持续的、不断的研究反垃圾邮件架构。这个小组对于我们新浪网研发中心来说是非常至关重要的小组，在过去的一年、两年时间里，我们这个小组做了非常不错的成绩，最近他们也在和中国互联网协会搞标准化研究，其实在我们公司内部，就是这个小组提出来的。他们也有很多很多新的技术，当然我也不便于把每一项研究技术都说出来，研究什么，因为这是“魔高一尺道高一丈”的事情，你说你研究了这个，人家知道了，下回人家用另外一个方法来对付你。

　　主持人：这里存在一个较量的问题。

　　　严援朝：我认为这是在网上的战斗、战争，这是没有错的。因为新浪网作为中国最大的网站，提供的邮箱也是最大的邮箱，曾经有过统计，大概实际上数得上的邮箱服务，全世界敌对的势力拼命地往新浪网上发各种各样的邮件进行攻击等等，当然要想出各种各样的方法跟它打。那么，在硬件设备上，在网络的带宽管理上，我们都增大了很大的投入，明年会增加一倍以上的投入。

　　　所以，我相信随着中国的法制化建设，随着网民用户的不断深入的认识，垃圾邮件严重性在新浪网的用户中会变得减弱，不会持续增强的态势。

　　主持人：谢谢严总。黄秘书长，作为中国互联网协会来说，今后在反垃圾邮件的工作目标是什么，会开展哪些工作？

　　黄澄清：我是这样想的，正是因为中国互联网协会反垃圾邮件小组做了一些实际的工作，从效果来看，给我们一些信心，因为从效果来看，我觉得是比较好的，得到了广大的邮件服务提供者的支持，得了广大网民的支持和政府有关部门的支持，给了我们信心。从实际效果来看，我们对垃圾邮件进行了过滤以后，我们收到了有关方面来的信函，都是给予积极的配合，他们进行了积极处理，把垃圾邮件进行过滤，告诉我们他们因为什么原因产生了垃圾邮件，他们怎么进行治理的，说我们治理完了，请取消过滤什么。也有的像谈话电信，向反垃圾邮件协会小组来了十几封信，说台湾电信对70%的邮件进行里过滤，希望你们在过滤之前把这个信息告诉我们，另外希望我们把有关垃圾邮件的信息告诉他们，他们好针对性的查处，我们把这个信息告诉台湾中华电信以后，它根据我们提供的信息，查到了他有26个发送垃圾的用户，根据跟用户签署的协议，其中给了24户进行提前处理，给两户进行警告处理。

　　我觉得这些运营商对他提供的服务，我觉得服务质量还是负责任的，拿到了以后，对少数用户还是毫留情的履行他的承诺。

　　刚才你提到上海热线，上海热线其实是动态的IP，他对运营商来讲，不是上海热线服务发送邮件怎么样，是动态IP找起来很困难，即使这样的情况下，他也给我们来信，对这个行为进行处理，从社会上来讲，尽管有一些声音，一竿子把船打翻，有少数人提出质疑，特别是有少数人在我们公布垃圾邮件过滤以后，攻击互联网协会的网站，两次进行攻击，把我们互联网协会的网站当时给击跨了，拒绝服务攻击，我们当时查到了，通过这个攻击以后，我们发现的严总刚才提出的问题，我们呼吁尽快建立中国的IP地址库，把地址搞准确，现在问题就出在这儿，所以造成黑客供给，所以我想呼吁一下，尽快建立IP地址库，遏制黑客攻击势头，从这个方面给我们更多的信心。我们也在研究，最近的话，我们还在想把垃圾服务器的平台扩大，使网民们更容易对我们提出意见，我们好有针对性的进行工作。我们现在有36家工作，分了三个小组，一个是立法建议小组，积极推动反垃圾邮件立法建议的研究，第二是垃圾邮件过滤技术的研究小组。第三是反垃圾邮件的标准研究小组，大家都在这方面还是工作。

　　我想如果这些方面大家都能取得进展，是不是能对将来的遏制垃圾邮件产生一定的积极影响。我希望它能够有一个非常好的效果，对我们净化互联网的环境，促进互联网的健康发展，我们这些做法能取得效果，尽我们一些努力，希望这项工作能得到广大网民和邮件服务提供商的支持，将来这个力量发挥的就会更有作用和效果，我希望得到大家的支持。

　　主持人：再次感谢两位嘉宾在百忙之中抽出宝贵时间作客我们新浪的嘉宾聊天室，介绍了反垃圾邮件工作的现状，多角度谈了自己的看法，另外还从网民的角度上讲了很多反垃圾邮件的办法，相信在今后社会各界广泛而紧密的合作与支持下，反垃圾邮件工作会取得更大的成绩，今天的嘉宾聊天到此结束，谢谢大家。