据新华社电一个由伊拉克法官和外国法律专家组成的伊拉克战争法庭将于近日成立。伊前政权众多高官将被送上法庭进行审判。他们将面临谋杀罪、战争罪和反人类罪等多项指控。但是批评人士指出，这个战争法庭其实是在美英占领当局的操控之下。

　　万事俱备只欠东风

　　据美联社5日独家报道，伊临时管理委员会的几名成员称，临管会将在7日前后通过一部关于成立战争法庭的法律，从而为审判萨达姆政权领导人扫清了障碍。总部设在纽约的国际过渡司法中心援引临时占领当局官员向他们提供的消息说，伊拉克战争法庭最早可能在7日成立。

　　报道说，目前成立伊战争法庭已万事俱备，相信在临管会内部不会有什么反对意见，因为掌控实权的美英占领当局已经为这项建议大开绿灯。

　　与卢旺达战争法庭不同

　　根据伊临管会即将通过的这部法律，战争法庭将由伊法官进行审判，辩护工作也将由伊拉克律师进行，来自外国的法律专家将出任顾问的角色。这表明，伊战争法庭和联合国筹建的前南战争法庭和卢旺达战争法庭将有所不同，后者的起诉、辩护和审理工作都由来自各国的法官和律师进行。

　　美国政府早在今年4月，也就是萨达姆政权倒台后不久就提出了成立伊拉克战争法庭的建议。伊临管会对于这一问题进行了长达数月的讨论。在此期间，成立战争法庭的各项准备工作逐渐成熟。

　　前政权高官将遭“清算”

　　美军攻占巴格达后，萨达姆政权高官做“鸟兽散”，大多去向不明。经过几个月搜捕，目前美英联军手中已关押着5500名伊战俘，其中包括萨达姆的表亲“化学阿里”和私人秘书马哈茂德·提克里蒂等重量级人物。

　　伊临管会成员马哈茂德·奥斯曼说，他预计战争法庭将审理数百宗和前政权有关的案件，“审讯的数量肯定将超过55张‘扑克牌’。”奥斯曼所指的55张扑克牌就是伊拉克战争结束后美英联军为通缉萨达姆政权的55名高官发出的扑克牌通缉令。

　　目前，已有数千名失踪者的家属向伊拉克前政权成员提出控诉。仅总部设在巴格达的伊拉克人权社团就收到了7000桩控诉。

　　头号被告对象

　　或是“化学阿里”

　　当地的人权组织称，伊拉克战争法庭预计将审理的案件包括上世纪80年代和90年代对伊拉克北部库尔德人的屠杀行动，其中绰号“化学阿里”的萨达姆表亲阿里·哈桑·马吉德将是此案的头号被告，而在对伊拉克南部什叶派穆斯林的镇压行动中，伊拉克前军方将领马哈贸德·哈姆扎·祖贝迪等人将难辞其咎。

　　作为伊拉克前政权的头号人物，萨达姆本人至今仍然下落不明。伊拉克临管会成员称，一旦萨达姆被捕，他也将在这个战争法庭接受审判。

　　新闻分析

　　法庭审判公正性令人质疑

　　美国人导演的闹剧？

　　据新华社电伊拉克战争法庭虽然是“千呼万唤始出来”，而且也没有“犹抱琵琶半遮面”的羞涩，不过许多人权组织和法律专家却对此提出了质疑和批评。国际过渡司法中心专家范·齐尔说，这个战争法庭的合法性值得质疑，因为根据日内瓦公约，占领当局没有权利建立新的法律，除非是恢复社会秩序所需。

　　更多的人权组织和专家则认为，这个即将成立的伊战争法庭其实是由美国人一手导演，其审判的公正性令人质疑。

　　而一个名为“人权监督”的民间组织的法律专家里查德·迪克尔则认为，伊法官目前根本没有能力审判这样的罪行。

　　美司法部和联合国分别在今年6月和8月对伊司法体系进行了评估，评估报告认为伊拉克目前的司法体系效率低下、腐败丛生，根本无法维护司法公正。

　　此外，这个战争法庭进行审判的法律依据还是伊拉克前政权分别在1969年和1971年通过的相关法律，为了弥补法律条文上的缺陷，该法庭将从国际法院引进关于战争罪、屠杀罪和反人类罪等相关条款，但是这个法律的“杂交品种”能否顺利运作还不得而知。

　　美国国防部长

　　再访问伊拉克

　　据新华社电12月6日，美国国防部长拉姆斯菲尔德抵达伊北部城市基尔库克，会见驻伊拉克美军和当地领导人，开始对伊拉克的政治和军事形势进行第一手的评估，这也是他自4月份以来第2次访问伊拉克。

　　拉姆斯菲尔德是从格鲁吉亚首都第比利斯飞抵伊拉克的。据悉，他此次访问主要目的是实地了解伊政治和军事形势，并在圣诞节即将来临之时慰问和视察驻伊美军。

　　他将于6日晚些时候前往巴格达，同美国负责伊战后重建事务的最高文职行政长官布雷默、驻伊美军最高指挥官桑切斯中将举行会晤。

　　16国援助伊拉克

　　提供20亿美元担保

　　据新华社电伊临管会负责经济政策的官员贝尔卡5日宣布，美国、意大利和德国等16个国家当日与伊签订协议，为伊拉克重建提供20多亿美元的短期出口担保。

　　协议是在意大利首都罗马签订的。正在意大利访问的贝尔卡说，协议的签订不仅对伊拉克私人企业很重要，而且对伊的重建具有积极意义。据意大利官员透露，美国和日本分别同意提供大约5亿美元的贷款担保，份额最大。此外，意大利同意提供3亿多美元的担保。反对对伊拉克动武的德国签署了贷款担保协议，但法国没有出席。

　　布什任命私人特使

　　前国务卿受命处理伊外债

　　据新华社电 美国总统布什5日任命美国前国务卿贝克担任自己的私人特使，以协助战后伊拉克处理其巨额外债。

　　布什称，他是应伊临管会的请求作出这项任命的。布什说，贝克将直接向他汇报，并负责与各国政府、有关国际组织以及伊拉克人一起寻求如何重新安排和削减伊拉克的官方债务。布什认为，伊前萨达姆政权拖欠的巨额外债对伊“政治健康和经济繁荣的长期前景构成威胁”。