作者：张苏民来源：海南日报本报讯（记者张苏民）省委省政府近日下发的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出，2010年，新型农村合作医疗制度要全面覆盖我省农村居民，从今年起，省财政对实行新型农村合作医疗市县的农民每年按人均5—10元安排合作医疗补助资金。另外，乡（镇）卫生院人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理，于2004年6月前就要完成乡（镇）卫生院人员、业务、经费指标的上划工作。决定要求，各级党委和政府要加强领导，积极引导农民参加新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度应坚持自愿原则，实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。各市县要根据当地经济承受能力，因地制宜确定不同水平的筹划资标准、合作形式，以及不同的医疗补偿范围和标准。农村合作医疗以大病统筹为主要形式，原则上以市县为单位统筹。同时，对农村贫困家庭实行医疗救助，设立独立的医疗救助基金，对农村贫困家庭和五保户给予医疗方面的特殊照顾和救助。医疗救助资金以政府投入为主，通过政府投入和社会各界自愿捐助等多渠道筹集。从今年起，省财政对实行新型农村合作医疗市县的农民每年按人均5—10元安排合作医疗补助资金；相关市县财政按每年人均5—10元安排合作医疗补助资金，具体补助标准由市县政府根据各自财力确定。另外，各地要结合乡镇行政区划调整，重新调整现有乡镇卫生院的布局，原则上每个乡镇应有一所由政府举办的卫生院。乡（镇）卫生院上划县级管理后，乡镇政府要继续履行政府公共卫生职责，落实初级卫生保健任务。被撤并的乡（镇），其卫生院可进行资源重组或改制。