“八九年前干的活现在都没拿到工程款。每年不知要下多少清欠文件，开多少次清欠会议，企业的外欠款仍然居高不下。”谈到建筑企业工程款拖欠问题，我省某大型建筑企业财务部门负责人一再叹息，这一问题已严重影响建筑企业的发展和建筑业劳务分包市场的稳定。

　　拖欠建筑企业工程款与民工欠薪是一个硬币的两面。工程款不及时到位，建筑分包企业层层垫资，自身资金消耗殆尽，不可避免地产生资金危机。社会的弱势群体--农民工往往成为危机的转嫁对象。因此可以说，拖欠工程款是民工欠薪现象的源头之一。

　　据这名负责人介绍，这家大型建筑企业去年底搞过一次清理，企业的外欠款多达11个亿，目前反映在财务上的还有6个多亿。

　　拖欠工程款现象在全国和我省建筑业内普遍存在。建筑业垫资施工，已是“公开的秘密”，否则根本拿不到标。建筑业企业按工程进度结算，往往工程完工投付使用，只能拿到50%的工程款，最多也不过80%左右。

　　普遍的拖欠工程款现象带来了一系列严重问题，施工中资金不足，建筑总承包商与下游分包企业、材料供应商等彼此拖欠形成复杂的债务链，工程质量、效益难以保证。在债务链的终端是劳工队伍，在某些资质差、素质低劣的建筑分包商那儿，农民工于是拿不到自己的血汗钱。

　　拖欠工程款现象的蔓延有着深刻的社会原因，一些“政绩工程”、“形象工程”和开发项目盲目立项，缺乏监管，资金项目虚假，随着工程开工往往难以为继，要么成为“半拉子工程”，要么成为吞噬建筑业企业人力物力和农民工血汗劳动的“黑洞”。这些虚假项目像毒瘤一样扰乱了建筑市场，更败坏了行业风气，使工程款拖欠之风愈演愈烈。

　　据省建设厅有关部门负责人介绍，我省建设行政主管部门将加强对建设开发项目监管，尤其是对政府投资工程项目工程款支付的监督，加强对房地产企业的资质管理和项目审批管理，严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度。其中的一项引人注目的措施是，不定期向社会公布全省十大拖欠工程款案件和十大拖欠农民工工酬案件。这位负责人说，只有通过政府综合治理，狠刹拖欠工程款之风，才能解决年复一年困扰全社会的农民工欠薪问题。本报记者吴晓征