吸纳经济人才的“胃口”有多大(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月08日10:54 中国宁波网-宁波日报

　　市外经贸培训中心开设国际贸易电子模拟操作培训。学员们在仿真的国际商务环境中，完成进出口贸易操作的全过程。这种新型的培训方式因实用性强，深受外经贸企业欢迎。

每次人才招聘总能吸引众多渴求的目光。（丁安摄）　　上月底，在长春举行的浙江外经贸人才专场招聘会上，东北人真正见识了宁波对外经贸人才的渴求。宁波拓普公司在两天内与160余人达成初步意向；保税区中纬积体电路有限公司嫌两天的招聘时间不够用，又赴吉林大学进行专场招聘；慈溪的一些乡镇企业为高级外贸人才提供交通费用，请他们来企业考察。短短两天内，70多家宁波外经贸企业接待应聘人才2万名，其中与700多人达成初步意向，有277名已确定加盟宁波的外经贸企业。

　　外经贸期待“千军万马

　　”我市目前共有各类国际经贸人才约1.6万名，其中，单证员、报关员、外销员、货代员等外经贸实务人才8800多名，外经贸经营管理人才4500多名，专业招商人员350多名。市外经贸局党委副书记张汉楚认为，这样的人才“家底”，与宁波开放型经济持续快速增长的需要相比，供不应求的矛盾还是较为突出，某些方面的人才需求瓶颈甚至制约了开放型经济的发展。

　　我市某外贸公司在长春招聘会上相中了10多位大学毕业生，但仍感人才紧缺。公司人事部门的负责人表示，这几年对人才的需求越来越迫切，特别是外贸和生产技术方面综合素质高、专业技能强的高层次人才最难求。随着业务的拓展，生产汽车零配件的宁波拓普公司对人才的渴望也越来越强烈，近些年每年招聘的人员都在50名左右，而本地人才市场难以满足需求。公司有关人士介绍说，一线操作工有一半是来自外地的，而高层次技术（机械、高分子类）和管理人才在本地更是难觅，基本上都来自外地。

　　从我市外经贸人才的结构分析，结构不合理现象较为突出。统计表明，全市现有外经贸人员中，经济贸易类和外语类的仅占35％。在各类外经贸人才中，我市目前最短缺的是复合型人才，其次是招商人才和经营管理人才。外经贸复合型人才要求既懂外经贸实务、又懂国际贸易通行规则，既懂法律又精通外语，能胜任外经贸企业的财务总监、市场营销策划、海外企业经营管理、人力资源管理等中高级职位，如此一专多能的高层次人才在我市尚属“珍稀资源”。利用外资日渐成为全市经济的重要推动力，但专业招商人员的数量却是奇缺。而且地区间招商引资的竞争日趋激烈，对招商人员的素质要求越来越高，外语、投资政策、交往能力、产业知识，样样都得精通。外经贸企业经营管理人才也存在着“青黄不接”的问题。不少上个世纪八十年代起家的外经贸企业经营管理层年龄老化，综合素质难以适应国际市场竞争的需要，而新一代经营管理人员尚缺乏磨练，一时难以“接班”。即使是基础最扎实的外经贸实务人才库也需要补充新鲜“血液”。一些外经贸企业过于依赖经验丰富、客户渠道广的国际市场“老手”，而不愿花钱锻炼、培养新业务员。

　　最容易就业的城市

　　外经贸人才的紧缺也是全市经济人才供求状况的一个缩影。国家有关部门的比较分析表明，宁波是国内最容易就业的城市之一。今年全市大中专毕业生首次就业率超过90％，同样在国内居于领先地位。这从一个侧面印证了宁波对人才的需求处于“吃不饱”状态。根据预测，至2007年，全市专业技术人才的缺口有1.5万名，而到2010年，全市经济发展将存在3.03万名专业技术人才的缺口。

　　据市人事局的统计，从1998年以来，全市人才资源总量以年均8％的速度递增，远高于同期平均2.58％的人口增长率。至今年9月底，全市人才达到37.75万人，其中各类企业人才占了近六成。

　　尽管增长快，但宁波人才总量偏小仍是不争之事实。与苏州、大连、青岛等同类城市相比，宁波人才总量的差距有数十万之多。从人均规模上看，宁波每万人人才资源数比杭州、苏州、大连、青岛均少100人左右，是上海、厦门的一半，是深圳的五分之一。以从业人员中的人才比例看，去年底宁波的比例仅为9.17％，是上述城市中最低的。与经济发展需要相比，宁波经济人才也存在结构性的矛盾，二产、一产中的人才数量明显偏少。作为全国重要的制造业基地，宁波制造业对GDP的贡献率达到29.42％，却只占有人才总量的16.1％。在全市的纺织服装产业，本科学历人才仅占在岗职工人数的0.8％，机械行业的比例也只有3.3％。有关人士认为，支柱产业高学历和高层次人才的缺乏，将成为影响我市产业结构提升的重要因素。

　　此外，有关调查分析认为，宁波经济建设目前缺乏的高层次人才包括：国际公认的专业资格人才，如高级造价师、投资分析师、项目管?硎Α⒎缦胀蹲使芾硎Γ还驶瞬牛绻拭骋兹瞬拧⒐驶峒迫瞬拧⑸嫱夥扇瞬牛唤鹑凇⒑皆恕⑿畔⑷瞬牛恢耙稻砣瞬牛胁糠种氐阆缯蚱笠稻叩某檠鞑楸砻鳎哂写笞ㄒ陨衔幕潭鹊慕稣?22％；高学历高层次的公务员；高级技工应用人才，高级技工、技师比例仅有6.2％；高新技术专业人才。

　　培训引进双管齐下

　　针对经济人才瓶颈，我市提出了“科教兴市”的战略部署，打造长三角南翼的人才高地，近几年通过观念、政策、服务、机制方面的创新，实现了高素质人才的快速集聚。

　　我市率先在国内推出了本科以上学历人才先落户后就业的政策，突破了户籍限制。创新编制管理，对硕士、博士进机关事业单位采取“先进后出”的办法。对外地来甬参加高洽会人才予以交通补助，仅四届高洽会市财政支出就超过1000万元。建立人才绿色通道，改审批制为准入制。下放签证权限，降低大中专学生进甬门槛。树立了高洽会、浙洽会、服装节等人才引进市场品牌，每年大大小小的人才招聘会达上百场之多。从1999年以来，全市已累计引进各类人才11余万名，高层次人才成倍增长。

　　去年，市政府提出“三年内达到拥有万名外销员”的目标，以保证全市外贸形成“千军万马”进军国际市场的格局。市政府还出台相关措施，对外经贸企业员工参加外销员、单证员、外贸财会培训、外贸实务培训、外经贸企业引进外地外贸营销人才、参加省外外经贸人才招聘会等进行补助。作为全市外经贸人才主管部门，市外经贸局通过建立考核激励机制，加大资金、设备投入，充分发挥市外经贸培训中心的作用。从1999年以来，作为全市外经贸人才培训基地的该中心已累计培训人才15500人次。此间的负责人告诉记者，近几年外经贸人才的培训需求是一年比一年旺，特别是单证员、货代员、外销员、财会、外贸口语等实务培训一直深受企业欢迎。此外，电子商务培训、反贸易技术壁垒、国际贸易电子模拟培训等与外经贸形势密切相关的专题培训也日益受到外经贸企业的青睐。记者还了解到，明年我市将筹划建立外经贸人才网，有关高校也正在考虑扩大国际贸易专业的招生规模。招商人员培训也日益引起重视，去年以来，全市已组织了两次高层次的招商管理人员培训班。与此同时，市外经贸部门积极组织和引导企业参加省内外各类人才招聘会40多场次，其中去年和今年组织的武汉、长春外经贸人才招聘会就帮助企业引进外经贸人才约700余人。

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　　我市近期重点引进开发培养的紧缺人才有：

　　1、现代物流管理人才，重点培养具有国际视野、懂经营、善管理的专业物流人才；2、国际经贸人才，培养懂外语、懂专业、能直接与国际市场打交道的国际经贸人才；3、信息技术人才，重点培养网络与通信技术、软件与数据库技术、网络与信息安全技术、软件工程质量体系等专门人才；4、高中级外语口译人才，口译岗位资格证书培训考核项目，培养一大批具有国际语言交往能力的人才；5、WTO事务专业人才，培养一批了解国外动态、熟悉国际惯例和规则、能直接与国际交流的WTO事务专业人才。