眭军杰

　　北京市区县人大代表换届选举已经拉开了序幕。这次换届选举，将依法选举产生4403名新一届区县人大代表。日前，选民登记已经结束，代表候选人提名正在酝酿之中。不同寻常的是，今年多名高校学生出现在自荐竞选人的行列之中。

　　11月9日，北大未名BBS的三角地出现了一篇题为《北京大学硕士生殷俊拟自荐参加本次海淀区人大代表竞选》的热门帖————北京大学中国经济研究中心的硕士生殷俊竞选海淀区人大代表的自荐书。没过多久，中国选举网就转载了此帖。之后的两天内，北京大学中文系01级的本科生李敏、英语系大四学生欧阳闻捷等3名学生也在网上发表了各自的竞选宣言。

　　而在11月10日水木清华BBS上，清华大学法学院学生陈俊豪也贴出了竞选宣言。

　　11月12日，中国政法大学民商经济法学院的学生明亮也在网上发布了竞选宣言。

　　到目前为止，据不完全统计，北京高校已经有7名学生宣布将参加海淀区人大代表的竞选。

　　BBS上发表竞选宣言

　　我们仍然在路上／历史是个不动声色的看客，它总是步履匆匆，从不为某个人驻足留恋／人类政治文明的步伐，一刻也没有休停，它谁也不等，也在不断地往前走……／我们仍然在路上／我们的选举正走向日益宽阔的光明之途／让我们的代表传递选民们的意志／我们仍然在路上……

　　这不是谁写的诗，也不是谁唱的歌，而是清华大学一个才20周岁、大三本科学生陈俊豪为参加海淀区人大代表选举发表的竞选宣言。

　　北京大学未名BBS上也出现了类似的竞选宣言。北京大学中国经济研究中心的硕士生殷俊、中文系01级的本科生李敏、英语系大四学生欧阳闻捷等人也发表了激情四溢的竞选宣言。殷俊甚至在竞选纲领中承诺：积极参与社会公益事业，倡导所有人大代表每年参加一定时间的志愿服务。至于我本人，无论是否当选，都将按照我的承诺：每年至少做70小时以上的志愿者，并将终身的三分之一以上的收入用于慈善事业。

　　出现这些竞选宣言的这些天，在北大未名BBS和清华大学的水木清华BBS上，“人民代表”、“竞选宣言”成了最热的字眼。

　　这些自荐者大都成立了助选团。

　　“这仅是自我宣传的第一步。”殷俊向记者表示，现在主要做些简单常规的宣传，如通过网络、通过支持自己的老师向学生做宣传等等。

　　为什么要竞选人大代表

　　陈俊豪和殷俊等人表示，首先，自荐竞选海淀区人大代表是自己的政治权利。十分熟悉法律的陈俊豪在电话里对记者强调：自荐参选人大代表，符合宪法和选举法的规定。我国宪法规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。”根据《选举法》的规定，产生人大代表候选人有两种形式，简单概括为一种是组织提名的候选人，另一种是选民或代表联名提名的候选人，自荐参选人大代表属于后一种情况。因此，公民自荐竞选人大代表，本身就是依法行使自己的民主权利，体现了选民的政治热情，应当受到法律保护。

　　其次，他们向记者表示他们有参政议政的能力，有为选区人民服务的愿望，要为社会弱势群体代言，同时他们认为竞选成功的“可能性很大”。陈俊豪分析道，清华园选区的正式代表名额一共有8个（理论上），本科生的名额有2个，机会很大。所以自己绝不是“仅仅尝试一下”。

　　殷俊告诉记者，北京大学中国经济研究中心的老师“非常支持”，这就更加坚定了自己参选的决心。

　　老师的担忧

　　“而我，冒昧地提前一步迈入了充满荆棘的征程，面向未来，再难回头。”殷俊以此作为竞选宣言的结尾。万一竞选失败，他能经受得起吗？不少老师对殷俊能否承受竞选失败有些担心。

　　据记者了解，北京大学中国经济研究中心的老师并非如殷俊所说的“非常支持”，相反，有些老师感到“担忧”。北京大学中国经济研究中心的行老师在接受记者电话采访时，表示“这首先不是坏事”，但是殷俊必须看到自己学习的任务。行老师甚至担心殷俊因为参与这些事情影响了学习，影响论文的完成，影响顺利获取学位。虽然有这些“担忧”，行老师表示不会劝阻殷俊参加区人大代表的选举，“这是他的民主权利”，但希望殷俊能低调处理此事。

　　殷俊接受记者采访时，认为“这对学习确实有影响，但在可以接受的范围”。陈俊豪等人也都相信自己有能力解决学习和区人大代表工作之间的矛盾。

　　意义

　　当然，这么多学生自荐参加竞选区人大代表，得到了大部分学生的支持，在这些BBS竞选宣言的跟帖上，众多北大清华学子表示了支持，很多人士更是认为意义显著。

　　很多人撰文支持了这种行为，并呼吁“让自荐竞选者多起来”，这样可能更好地尊重民意，代表民意。一些资深社会学研究专家认为，人大代表是民主选举产生的，选举国家权力机关的组成人员，是一件非常严肃而神圣的事，选举人大代表应该更多地听取群众意见。谁能代表他们的利益，谁能作为他们的代言人，老百姓自己有权去选择。自荐竞选者能够当选，说明这位选民群众基础好，富有勇气和责任感，没有不良记录，否则没有人投他的票。我们应当充分肯定自荐者参选的积极性，正确引导并鼓励更多的选民加入自荐竞选的行列。这有利于民主选举公开、公正、透明，有利于进一步完善我国的民主选举制度，推进我国民主法制建设的进程。

　　有评论家认为，从那些竞选人大代表的在校大学生身上，我们首先可以感受到一种政治角色意识。他们之所以具有这样的政治角色意识，是与他们对相关的政治理念、政治构架以及有关国家机关的权力和义务有一定程度的认知分不开的。这一切既与大学生在高校接受过的系统教育有关，也得益于现代社会为大学生所提供的广阔的社会实践平台，在校大学生竞选人大代表凸显出当前人大代表选举更具备民主性和广泛性。

　　南京大学社会学博士徐翔认为，实际上，人大代表既是一种身份，也是一种职业。当代大学生选择从政作为职业，本身是无可厚非的。这些接受过较好教育的大学生们，他们都具备一定的法律知识和其他专业政治知识，他们对立法、执法、监督的内容和程序比较熟悉，自身具有一定理论水平，他们成为人大代表，对自己来说，可能是找到了一个实现自己“政治理想”的平台；而对广大人民群众来说，则有利于提高决策的民主化、科学化水平。而且，年轻大学生们的工作热情也能给传统的机关文化带来一定的活力。