人民网太原12月9日电记者罗盘报道：8日，山西省召开了全省农村教育工作会议，会上提出建立和完善五项保障机制，切实解决农村教育投入，实现农村中小学“保工资、保运转、保安全”。

　　五项具体保障机制是：一是保障义务教育经费投入。农村税费改革后，县级人民政府要将它全额纳入预算并予以保证。各级政府在安排上级转移支付时要优先保证农村义务教育，农村教育经费中的公用经费及专项经费，由县级财政部门通过教育行政部门直接下拨至学校，保证专款专用。

　　二是确保教职工工资按时足额发放。实行县（市、区）长负责制，全额纳入财政预算，不再发生新的拖欠，并限期清理、补发历年拖欠工资。欠发工资的县乡，不得上新的建设项目，不准盖楼、买车，干部不准公费出国。对财力确有困难的，由省、市财政统筹安排，上级政府下拨的工资性转移支付资金，各地不得截留。

　　三是保证公用经费及时到位。各县（市、区）要纳入预算，并于每年年初拨付到位。因预算内公用经费不到位引发乱收费的，追究政府主要负责人责任。对实行“一费制”和财力确有困难的，省、市财政安排专项经费补足。中小学收取的杂费全部用于学校公用经费开支，不得调节、挤占、挪用和违规乱收费，否则严肃查处。

　　四是确保校舍的维护、改造和建设。各级政府对此要纳入规划和预算。国家和省级财政从今年起到2005年设立中小学危房改造专款，市、县、乡级政府和村民自治组织也要安排专项经费或筹措资金，力争用3年时间完成农村中小学D级危房改造，改善办学条件。

　　五是确保农村贫困生就学。国家和山西下达的助学金，必须全部用于补助困难学生；省政府继续设立义务教育“保学金”，市、县级政府也要设立专项助学金；积极鼓励支持并引导全社会参与扶贫助学公益事业；未“普九”县的部分贫困生免费发放教科书，争取到2007年，农村义务教育贫困生免杂费、书本费、补助寄宿生活费；对进城务工农民子女义务教育问题，城市各级政府要以公办学校为主予以保障。来源：人民网