市民维宪与布什访英 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月10日02:07 红网 |
11月18日,美国总统布什抵达英国,成为自第二次世界大战以来首位到英国进行国事访问的美国元首。布什访英,媒体进行了铺天盖地的报道,给人的印像是:一是官方接待隆重;一是民间反布什场面火爆。据媒体报道,在布什访英的三天中,天天都有反布什的集会,尤其是19日那天,有10多万人举行了游行。反布什的花招也是层出不穷,有用人体组成的“布什回家去”字样,有燃烧星字旗,有推倒布什塑像,等等。虽然英国民众没有给布什面子,但是,布莱尔并没有派出大批军警阻止或逮捕这些人(除了少数涉嫌违法被捕者)。 英国民众太幸运了,在布什访英期间,他们不喜欢布什的意愿得到了充分表达。尽管这些表达形式没有给布莱尔面子,但是,人身自由和言论自由仍然得到了保障。与此形成鲜明对比的是,今年3月7日,杭州市上城区召开人大、政协两会期间,10几个市民穿着白大褂宣传宪法,却被该区的公安“请”了进去,退休教师刘进成还被警方以扰乱上城区政府的正常工作秩序为由,处治安拘留10天。虽然刘进成不服,经历了行政复议等一系列程序后,向杭州市上城区人民法院状告上城区公安分局,要求警方撤销处罚,并向他书面道歉,但法院还是判刘进成败诉(见2003年12月4日《南方周末.一次有争议的市民“宣传宪法”行动》)。 对于普通民众来说,法治的一个基本概念是:"法无禁止即合法"。现行哪一条哪一款规定公民不允许穿白大褂宣传宪法的?既然法律没有作出不允许的规定,这些人又何以会被公安强行“请”进去?刘进成何以被判治安拘留?我们从上城区政法委书记的话中找到了答案。该书记说:“群众自发宣传宪法是可以的,但哪有这样宣传的,时间、地点、方式不对。”也就是说,那10几个穿白大褂宣传宪法的人,不符合他们头脑中的时间、地点和方式,所以要被禁止,所以要被拘留。但是,不知在他们的头脑中宣传宪法应该在什么时间、什么地点,该采取什么样的方式。 在西方国家,召开欧盟会、北约会、西方七国首脑会以及某些西方国家召开国内政治会议时,经常会看到一些群众在会议举办地集会、游行,反对会议或反对会议的某些条款。这对于杭州上城区政法委书记们来说,肯定是“时间、地点、方式”都不对的。但是,举办国并没有调集数倍于集会、游行的警察,将集会、游行的人全部清理出现场。我国正大力推进依法治国的治国方略,在依法治国进程中,我们不需要照搬照套西方的东西,但是,中西方的法治精神是相通的;法律应当受到尊重,合法的权益应当给予保护的法治理念是相通的。 布什访英,虽然英国民众没有给布莱尔面子,但是,布莱尔的面子并不见得损失了多少。值得英国人骄傲的是,英国的法律得到了充分的尊重。杭州上城区将维宪的几个市民强行禁止,并拘留了一名骨干成员,但是,看不出上城区政府捡回了多少面子。让人忧心的是,法律在该地还会不会到被人们信仰?(稿源:红网)(作者:谢茂明)(编辑:杨国炜) |