江苏明年主基调:改革促进年 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月10日04:02 人民网-华东新闻 |
本报讯记者龚永泉报道:在近日召开的江苏省委十届六次全会上,江苏省委书记李源潮提出:把明年作为“改革促进年”,切实加大推进农村和城市各项改革的力度,重点在四个方面取得新突破。 加快调整和完善所有制结构,放手发展民营经济。进一步研究制定放手发展民营经济的政策措施,清除一切对民营经济的歧视性观念、做法和规定。要扩大市场准入,凡是法律法规没有禁入的行业和领域,包括基础设施、公用事业及其他行业和领域,都要向民间资本开放。 加快以产权制度改革为核心的国有企业改革,推进投资主体多元化,力争用两至三年时间,完成全省国有企业改革的任务。要把建立健全现代产权制度,明晰出资人权责作为深化国有企业改革的核心环节,完善法人治理结构,真正形成企业决策的有效与制衡机制。 加快社会事业领域和事业单位改革,吸引全社会力量兴办社会事业。必须由政府来办的公益性社会事业,如义务教育、公共卫生、基础研究、文物保护等领域,各级政府要不断增加投入,切实承担责任。各类适合放开的领域,都要按照社会化投资、市场化运营、产业化发展的要求,引入竞争机制,共同促进社会事业繁荣。 加快转变政府职能,努力建设服务型政府。认真学习和执行明年7月1日将正式施行的《行政许可法》,规范政府行为,提高依法行政水平。抓住“依法治官、依法治权”这个核心,加强对权力的监督和制约,克服行政行为的随意性,增强行政行为的公信力。 《华东新闻》 (2003年12月10日 第一版) |