改革开放20多年来，在安徽省委、省政府的领导下，潜山县历届县委、县政府坚持以经济建设为中心，走出了一条符合山区发展的路子。但是，我们更应看到，潜山是个“七山一水二分田”的典型山区县，底子薄，基础差，是国家级扶贫开发重点县之一。虽然县域经济有了长足发展，但潜山人均GDP只有全国平均水平的60％左右，仍然是一个经济欠发达地区，如果我们再不奋起直追，差距将越拉越大。

　　党的十六大指出：“综观全局，21世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”新的世纪对于我们潜山是机遇，也是挑战。我们必须善于把机遇变为优势，把差距变为压力，把压力变为动力，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感，以只争朝夕的精神，实干兴邦的作风，带领全县广大干群坚定不移地实施“富民强县”战略，积极投身于全面建设小康社会的实践之中。

　　加快发展先进生产力，壮大县域经济实力

　　党的十六大和十六届三中全会提出要“壮大县域经济”，省、市也作出了发展县域经济的重大决策，这为我们的工作指明了方向和提供了强大动力。为此，我们要进一步明晰发展思路、发展目标和发展措施，围绕“达小康，县改市”这一目标，坚持“农业稳县、工业富县、旅游兴县”工作思路，积极推进潜山“三地”（沿海发达地区产业转移承接洼地、农特产品生产加工基地、国内知名旅游度假胜地）建设，重点抓好以下几方面工作：

　　一是以结构调整为抓手，做优农业。潜山还是一个农业县，全面建设小康社会，重点和难点在农村、在农民。首先，要着力农业结构调整，立足茶叶、蚕桑、瓜蒌、板栗、水果、食用菌、中药材等资源优势和产业基础优势，着力抓好名优新特产品的培育、推广和市场营销，推动基地建设，力争2005年经果林面积达到80万亩，形成农产品区域化、特色化和规模化。其次，要着力实施流通、品牌和农业产业化三大工程，依托全力农特产开发公司、潜山名茶公司、冠生园食品公司等龙头企业，使中国名牌“天柱剑毫”茶叶、绿色食品“皖峰”牌瓜蒌籽、“天柱山”牌蜂蜜等特色食品形成产业化。第三，要充分发挥农民经纪人协会作用，大力发展农民经纪人队伍。第四，要加快农村劳动力转移步伐，通过“减少农民”来“富裕农民”。

　　二是以省级综合经济开发区为抓手，做强工业。走新型工业化道路是党的十六大提出的新要求，是摆在我们面前的重大课题。要继续发展壮大全力集团、八一纺织器材厂等优势企业，围绕全力集团公司尽快上市做好各项工作；要始终抓住工业技改不放松，重点抓好精科公司方向机、多功能成型冲压机、利达高精密度轴承、海南卫康制药、上海奥津物流设备制造、安徽依依佳卫生制品等一批重点项目。要加快园区建设，构筑招商平台，潜山县综合经济开发区被批准为省级开发区，我们要通过3至5年努力，把开发区建成对外开放的示范区、招商引资的聚集区、对接国际市场的实验区、城市拓展的新城区。

　　三是以天柱山旅游为抓手，做活第三产业。天柱山是国家首批重点风景名胜区，也是AAAA级旅游区和国家文明森林公园。随着潜山外部交通条件的改善，特别是已经贯通的沪蓉高速公路和即将开工建设的东港（山东东营—香港）高速公路在潜山交汇，天柱山旅游面临新的机遇。我们要突出文化内涵，推出一批如漂流、攀岩等参与性项目和佛教禅宗游、黄梅戏故里游等地方特色产品；要突出品牌效应，重点瞄准上海、南京、杭州等长三角地区和武汉、南昌等华中地区客源市场开展宣传促销；同时，创造条件开拓京津、粤闽市场，逐步开辟日韩等国际市场。要突出产业意识，提升旅游商品的档次，打生态农业品牌，唱响古皖文化戏，使旅游的牵动效应更加显著。

　　四是以“一、二、五”工程为抓手，加快发展小城镇。我县的城镇建设要围绕“一个县城、两个省级中心镇，五个县级重点镇”来展开。要加快县城规划修编，体现出古皖山水的风韵特色；要树立经营城市理念，通过市场化运作，多渠道融资，加快城镇化进程。

　　五是以招商引资为抓手，大力发展外向型经济。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，把发展外向型经济作为“一号工程”来抓。要着力营造招商引资环境，一手抓政策的修订完善，一手抓政策的落实兑现；要着力抓好招商引资项目推介，以项目引资金；着力开展招商活动，真正形成一股热潮，“让潜山走向全国、走向世界，使外商走进潜山、投资潜山”。

　　进一步深化改革，完善投资环境

　　发达地区的一条共同经验，就是经济发展有着良好的环境。市场经济在某种意义上说就是环境经济。政府要率先垂范，按照十六届三中全会的要求，把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务上来，创造良好的政策环境。

　　我们要通过巩固完善农村税费改革，切实减轻农民负担，促进农民增收；通过推进财政管理体制改革，实现财政状况的根本好转。要进一步深化户籍制度改革，加快城镇化进程。要扩大就业，加强社会保障体系建设，以改革促稳定，促发展。

　　从县域经济发展走势看，我们深化改革，还要进一步清理一些过时的有碍投资的文件和收费，为外来投资者提供优惠的投资政策；要强化行政服务中心效能，减少行政审批，推行政务公开，提高办事效率；要创造良好的治安环境，让各类投资者安心安身；要创造良好的人文环境，切实搞好基础设施建设和文明创建工作。

　　同时，我们要加快中小企业改制步伐，发展混合所有制经济；要培育骨干企业成为县域经济发展的主力军；要放开领域，允许非公有制资本进入法律法规未禁止进入的基础设施、公用事业和其他行业，在潜山出现更多的民办医院、民办学校，为潜山发展注入活力。

　　不拘一格选人才，实现可持续发展

　　潜山在新一轮发展中，能不能抓住机遇，迎头赶上，关键在于我们有没有一支懂经济、会管理的人才队伍。一要不拘一格选人才，使一批德才兼备的干部脱颖而出，使一批懂经济、善管理的企业家不断涌现；二要通过招商，引智引才；三要营造环境造就人才，为人才提供一个宽松的干事环境，把全县人民的精力和注意力凝聚到思发展、谋发展、干发展上来，为欠发达地区早日赶上发达地区，闯出一条新路。

　　《华东新闻》 (2003年12月10日 第四版)