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狠招遏制炒房显示政府诚意

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日05:59 中国青年报

  陈庆贵

  厌倦了房市涨价和“专家”“涨价有理”的鼓噪之际,近日有两条消息令我眼前一亮。一涨再涨的杭州楼市促使当地政府下决心从明年元旦起开征20%二手房交易个人所得税,调控炒房牟利行为(12月1日《扬子晚报》)。在继续鼓励自住性住房消费的同时,上海将控制投资需求,进一步限制购房投机炒作,有关期房不得转让的政策正在酝酿之中。同时,对按政策购买的重大工程配套商品房也将实行封闭式动作,可能采取若干年内不得转让的措施(12月3日《江南时报》)。

  各地炒家投机炒作楼花房产由来已久。以上海为例,近年来,在二手房交易中,预售后的期房上市交易面积约占存量房交易总面积的2.5%,商品住宅竣工后一年内卖出的占4.2%,两年内卖出的占8%,这些住宅大多未被居住而直接进入三级市场。据该市统计局抽样调查,目前投资性购房比例已达16%;单价7000元以上的房屋,投资性购房比例已占39%。从海外经验看,一般认为当投资性购房比例超过20%时,房市将孕育一定风险。房市炒作之严重程度和危险端倪由此可见一斑。投机炒作不仅为虚火的房市火上浇油,直接哄抬了房价,更为可怕的是,炒作“有形之手”制衡了市场的“无形之手”,虚假房市信息扭曲了供求规律,误导了决策、投资和消费,这已成为引起高层关注、专家认同、实践证明了的严峻现实。因此我认为,炒楼炒房要不要遏制围剿、各地政府该不该有所作为已经不是问题;问题是,少数地方政府面对本地甚嚣尘上、日益疯狂的炒作现象,或视而不见或装聋作哑或无动于衷或束手无策。

  完善和发展社会主义市场经济,在发挥市场调节作用的同时,政府辅以宏观调控,对地方经济的持续健康发展不可或缺。著名经济学家吴敬琏日前在苏南民营经济研讨会上认为,经济已经过热,房地产存在泡沫。可见,要扭转房市澄清乾坤,对地方政府而言,相比于控制土地放量和银行贷款等举措,打击投机炒房更显得时不我待。有些地方投机炒作程度并不在杭州、上海之下,当地政府何以无动于衷无所作为,依我看,与其说不能也,毋宁说不愿为。杭州对炒房恢复课税,用的是经济手段,上海对期房转让说“不”,用的是行政手段,类似调控手段各地都可以用,为什么不用?一言以蔽之,缺少治“炒”救市、关注民生的诚意。

  毋庸讳言,当下一些地方政府官员一方面对地产过热、房市泡沫认识不足不愿承认,炒地皮乐此不疲,狂热盲目发展房地产业;另一方面,在“形象政绩”、“GDP情结”的诱惑下,少数地方官员打着“经营城市”旗号,明知本地房地产发展已经虚火过热,投机炒作已导致房价畸高、空置率上升,非但未采取应对调控措施,反而不负责任地参与炒作火上浇油,非理性地放量炒卖国有土地。君不见,有些地方一边是百姓买不起房,一边是住房空置率上升;一边是供求饱和甚至供大于求,一边是“今年最高价,明年最低价”涨声依旧;一边是百姓怨声和专家警告不绝于耳,一边是照样挂牌卖地、拍地“标王”不断刷新……不客气地说,个别官员为了升官政绩,已到了近乎焚琴煮鹤、饮鸩止渴、置地方土地资源与子孙后代长远利益于不顾的疯狂程度。对所谓的“经营城市”,现任国家发展改革委员会顾问张皓若日前直言不讳:“我不赞成如今在许多地方政府之间流行的两个提法,一个是‘文化搭台,经济唱戏’,一个是‘经营城市’。”

  据报道,某市近来已有4块土地被开发商“悔拍”退还,其中一块每平方米13220元的“天价”地块让“标王”损失了2000多万元的定金。然而我的观点是,“悔拍”仅为凤毛麟角的微弱信号,要使房市新政迅速显效和整个房地产业回归理性,光指望几个开发商回归理性远远不够,尚需仰仗于各地政府行政决策回归理性。说到底,在眼前部分地区房市已濒临生死抉择的紧要关头、十字路口,作为“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的人民政府,理应拿出像杭州、上海政府这样的诚意和负责态度,救房市于倒悬,解百姓于困顿。


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