本报讯江苏连云港市海州区法院把司法为民作为践行“三个代表”重要思想的根本出发点和归宿。注重保护困难群众合法权益，积极调解各类纠纷，连续三年没发生一起越级上访案件，群众亲切地称海州法院是稳定的“减震器”。

　　从2001年初起，海州法院对因伤残、下岗、五保户、特困企业等来院起诉的困难群众，准许缓、减、免交诉讼费，让困难群众打得起官司。近三年来，该院对341件案件缓、减、免诉讼费高达360余万元。其中，国有困难企业锦屏磷矿和锦屏化工厂起诉案件67件，海州法院准其缓交诉讼费10万元，执行到位资金559．64万元，保证了10875名退休工人拿到了生活费。

　　海州法院本着“超前、靠前、提前”的工作思路，抓住可能引发的上访苗头进行排查，帮助辖区乡（镇）和街道办事处人员定期轮训，指导他们提前预防，及时处置。他们充分发挥巡回法庭的作用，深入郊区乡村、田间地头、农户院落，即收即审，即审即结。他们还开通了“民声热线”，今年已受理民事纠纷求助电话187起，加大上门调解的力度，调处率达80％，民事案件收案率年均以20％的幅度下降。

　　（孟宪宝　颜明　朱先明）

　　《人民日报》 (2003年12月10日 第十五版)