最近，某省福彩推出新玩法，实际返奖率超过国家法律规定的50％。借用传媒的说法：全新的“好彩”玩法打破常规，注入资金令实际返奖率高达70％左右，直逼私彩。值得注意的是，有些传媒在报道“好彩”玩法时，强调“好彩”返奖率直逼“私彩”。将“公彩”与“私彩”相提并论，客观上对彩民起了误导作用。

　　中国发行福利彩票至今不过16年历史。我国现经国务院批准同意发行的彩票只有两种：福利彩票、体育彩票。然而，在市场经济条件下，彩票发行亦不能避免“竞争”二字。眼下传媒对国家发行彩票的目的宣传甚少，对发行彩票筹集的公益金如何使用缺乏公开，对彩票发行费用是否合理不甚关心。大多数传媒只是专注于报道彩票的返奖率，客观上给人以公彩就是不如私彩的结论，助长了一些地方的私彩泛滥。

　　我国现行彩票发行机构是分属两个部门管理。既然是分属两个部门管理，自然存在两套机构，管理办法会有不同，管理水平也会有差别。彩票是特殊商品，不能按一般商品经营，宣传误导，管理不一，竞争无序，只能给私彩带来更多生机，削弱公彩吸引力。当前，应该重点解决政策法规不健全，以及宣传不得要领等问题，有效增强公彩的吸引力，真正将国家发行彩票的初衷落到实处。

　　(刘铭)