“一把手”负责制，已经成了国有企事业单位的主要体制，据说这是一种提高工作效率、减少内耗的有效方法。不过我对这种制度的得失还是进行了一些思考：它真的如大家所期望的那样高效吗？作为国有资产的管理单位，实行这种制度就一定能保证国有资产的保值增值吗？

　　事实好像与人们期望的有所出入。一家在当地赫赫有名的国有企业，实行的就是总经理负责制，在实行股份制改革的时候，经过清产核资，发现这家企业由于“一把手”盲目投资决策，实际上已经资不抵债了，而投资的决策过程及资产流向，随着总经理的出走而变得只有天晓得了。

　　现在许多企业单位，财务开支“一支笔”，人事升迁一人说了算。领导及他的亲信想到某地“参观学习”，说走就走，飞机来去、住高星级酒店不论，如果心血来潮，大笔一挥从几万到十几万甚至近百万元的开销就出去了，谁也说不清这种开支有何必要。还有人事上的决策，只要“一把手”觉得不是自己的人，那肯定是会一再被边缘化的。什么领导班子、党组集体讨论都形同虚设，没反对意见最好，有反对意见按“一把手”的意见执行。你想怎么着？！

　　当然，也有碰上一位开明、内行的领导的时候，可是这就像问天打卦一样充满着不确定性。说到底，因为缺乏相应有效的监督机制，靠干部本身的素质来自律的“一把手”负责制，更多的是“人治”的内容。在全国上下呼唤走向法治的形势下，应该尽快建立一套行之有效的机制，让“一把手”手中的权力受到监督与制约。

　　(玫铮)