本报讯（记者孔华、吴倩）中国银监会昨日表示，已于近日发出《关于将次级定期债务计入附属资本的通知》，决定增补我国商业银行的资本构成，将符合规定条件的次级定期债务，计入银行附属资本。通知的出台，使各商业银行有望通过发行次级定期债务拓宽资本筹措渠道，增加资本实力。

　　不考虑公募发行

　　我国从上世纪90年代初开始加强对银行资本的监管，制定了非现场监管指标和考核办法，但未将“次级定期债务”规定为银行附属资本的组成部分。

　　由于缺乏可操作的债务工具，商业银行在资本充足率下降或不能满足监管要求时，难以迅速有效地弥补资本不足，因而导致我国商业银行尽管核心资本充足率普遍达到监管要求，但附属资本所占比重非常低。据悉，银监会这次允许商业银行发行次级债募集的方式是由银行向目标债权人定向募集的“私募”方式，主要是由于次级债是索偿权排在存款和其他负债之后的商业银行长期债务，对于投资者来说风险较大，因此先不考虑公募发行次级债。

　　《通知》的颁发在一定程度上能够缓解银行资本不足的问题，商业银行除了实收资本、利润提留、计提一般准备、上市发行股票外，还可以通过募集符合规定条件的次级债务来补充资本。

　　资料

　　次级债务：指固定期限不低于5年（包括5年），一般不用于弥补银行日常经营损失，且该项债务的索偿权排在存款和其他负债之后的商业银行长期债务。