“公投法”使两岸冲突的可能在无声无息中上升

“公投法”使两岸冲突的可能在无声无息中上升

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日12:32 青年参考

 　　美国道琼斯通讯社12月5日　　连日来外国投资者不断涌入台湾，在他们看来，台湾“总统”陈水扁放弃煽动“台独”情绪的举动已使台海两岸避免了对决的局面。　　尽管在“立法院”最终通过的“防御性公投法”中，陈水扁最初提出的部分挑衅性条款已被删除，但分析家表示，如果投资者因此认为危机已经结束就未免高兴得太早了。　　大多数台湾政治观察人士都认为，受陈水扁煽动民心言行的怂恿，“台独”运动目前所积聚的动力之强大已非中国大陆靠以往的警告所能控制的。陈水扁将率领“自治”的台湾向“独立”的目标发起猛攻，其势头或许不可阻挡。　　台湾大学政治学教授李锡锟说，一旦民意被挑动到如此地步，就无法回头了。这可能导致严重的后果，因为将台湾视为领土一部分的中国大陆一再声明，正式宣布台湾“独立”就意味着战争。大陆方面上周再次重申，如果台湾通过无限制“公投法”，两岸开战在所难免。　　因此，当反对党“立法委员”对陈水扁领导的民进党提出的草案表示反对，并最终删除了其中一些关键性条款时，投资者、特别是外国投资者感到心里的石头落了地。“立法院”剔除了民进党草案中有关就“独立”等问题举行“公投”的条款。　　外国投资者似乎仍然相信，台湾海峡两岸的紧张局势已有所缓解。在截至本周二台湾股市连续三日上扬期间，外国投资者买进了新台币60．7亿元（1美元＝新台币34．117元）的股票，周三又买进了新台币19亿元的股票。　　但事实上，“公投法”的通过掀开了海峡两岸关系的新篇章，两岸关系自1949年国民党在内战失败后逃往台湾以来，一直不太平。　　新的“公投法”不仅仅是陈水扁艰难的“竞选”活动中一个无害的争取选票的手段，而成了他对抗来自中国大陆威胁的一张王牌。“立法院”通过的“公投法”中保留了陈水扁原先草案中的一项重要条款，即第17条“防御性公投”。此条款允许“总统”在台湾遭受外力威胁时举行“公投”。　　该条款起初并未引起大的警觉，因为对该条款的普遍理解是在中国大陆进攻台湾的情况下，为台湾就“独立”举行投票提供依据。而目前认为大陆不太可能武力攻台。　　但陈水扁已经证明，其“公投法”较许多人最初认为的更有效力。他向倾向于“独立”的台湾南部支持者表示，战争威胁处于“现在时”状态，他将提议在明年3月20日“大选”投票日当天举行“防御性公投”。　　虽然陈水扁没有说明将就何议题“公投”，但其中隐含的威胁是显而易见的：陈水扁现在可以用举行“独立公投”的威胁来回应大陆关于对台动用武力的警告。而且陈水扁现在表示，正准备运用此手段。　　台湾大学政治学教授吕亚力说，陈水扁所炫耀的两岸关系新王牌可能会被大陆视为一种严重的挑衅。　　此次“公投”是表明自陈水扁在近4年前“执政”以来台湾变化之大的最新例证。　　东吴大学政治学系副教授盛治仁称，台湾目前的政治氛围不仅令旧有的政治立场变成了过时之物，而且几乎变得遭人唾弃。他说，当前的形势是没人敢说自己是亲统一派，这在政治上已变得不再正确。　　因此，也难怪靠军事管制治理台湾达40年之久的国民党目前采用的政策越来越接近民进党的政策。其结果正如一位著名电视主持人兼专栏作家最近指出的：台湾不再有亲大陆的党派。盛治仁说，过去国民党可谓民进党的缓冲器，但如今却再也不是了。　　而且由于“亲台湾”越来越意味着“反大陆”，台湾现在比以往任何时候都更不可能接受一个中国的观点。　　人们对于中国大陆最终将如何回应陈水扁“公投”威胁的看法不一。但他们所担心的是，北京不会坐视陈水扁将原来暗中慢慢进行的“台独”努力演变成明年3月20日“总统”大选时的最后冲刺的。　　上周四台湾“立法院”就“公投法”表决以来，台湾海峡爆发武装冲突的可能性非但没有减小，反而可能在无声无息中有所上升。