记者 卢士阳 通讯员 杨政莹

　　经过多年的发展，厦门的高新技术产业已有了一定的基础，但也存在着不少的问题。

　　缺乏优势企业 配套能力不强

　　专家们认为，虽然我市拥有了一批有竞争力的高新技术产品，但企业科技创新能力不强，高新技术企业的研发投入平均也只有其销售收入的4％左右，导致企业在国内居领先地位的产品比例偏低，缺少拥有自主知识产权的高新技术产品。

　　由于缺少高、精、尖优势高新技术企业带动，厦门高新技术产业存在产业链短、配套能力不强的问题，以至于难以发挥经济领头羊的作用。而没有形成产业链，也会使企业的经营成本增大，从而影响了企业投资的吸引力。根据调研，一些原先在广东、福建投资的外商，尤其是台商，纷纷向国内其他地方投资的原因之一是与原投资地区没有形成高新技术产业链，使其经营成本增大。

　　园区空间有限 高新企业分散

　　厦门的高新技术园区主要是火炬高新区，虽然火炬高新区由一区多园组成，但总体规模小，高新技术产业发展的空间有限。如火炬高科技园规划面积1．22平方公里，路桥高科技园区规划面积28．6万平方米；软件园中厦门软件园一期2．7万平方米，二期约1．7万平方米，集美软件园20万平方米和火炬软件园1．5万平方米；北大之路厦门生物科技园占地约10万平方米；五通高科技园规划用地面积2．5平方公里；海沧高科技园规划面积2．5平方公里；集美高科技园约1平方公里。

　　而散布在全市范围内的区级高科技园区的面积就更小了。高新技术产业发展空间小，直接影响了我市高新技术产业规模的扩张，同时也难以集聚高新技术产业，延伸产业链，制约了整个高新技术产业发展水平的提高。

　　另一方面，对产业发展速度的预期不足，使得土地规划缺乏连续性，造成产业布局零散，难以形成集聚效应。如软件园布局，火炬高科技园区内软件园在小东山，厦门软件园在珍珠湾，两园区相距甚远，更不用说岛外的集美软件园了。这种布局使得人才聚集、群体研发优势难以发挥，各种配套设施使用成本高，造成了“规模不经济”，不利于我市高新技术产业发展。

　　此外，高新技术企业也极为分散，全市189家高新技术企业，只有60多家位于高新技术园区内，其余的120多家散布在全市范围内。这同样不利于高新技术企业的集聚效应的发挥，从而影响厦门高新技术企业特别是科技型中小企业的发展。

　　岛内岛外高新产业发展失衡

　　2002年，全市共有189家高新技术企业，岛内就占了159家，占总数的84．13％，其余30家分布在岛外。在岛外的30家高新技术企业中，集美6家，同安11家，海沧10家，杏林3家。

　　另外，岛内集中了全市80％多的专业技术人员，而岛外还不到20％。岛内外人才分布的比例悬殊，特别是岛外高级人才的缺乏，在一定程度上制约了岛外高新技术产业的发展，进而影响了全市产业结构和城市空间的调整。

　　专家们认为，岛内、外高新技术产业发展不平衡不仅不利于对厦门本岛的土地、环境、人力等相关资源的合理利用，也影响了岛外经济和社会的发展。目前，厦门高新技术园区空间小，同安区、翔安区的经济和社会发展相对于岛内落后都与此有很大的关系。

　　发展定位不明 园区功能重复

　　专家在调研过程中发现，城市各片区过分强调自身“小而全”的发展，各区都有自己详细的高新技术产业发展规划和投资计划，各开发区建设齐头并进，但和厦门的整体空间发展目标和发展时序缺少衔接。

　　从各区来看，园区重复建设，园区间的产业重复，如路桥高科技园区重点开发及生产台式电脑、笔记本电脑、网络服务器、工作站及其配套产品，五通高科技园产业规划方向为发展电子信息产业，以计算机、微电子为主，重点发展计算机及软件技术；我市的软件园由厦门软件园、集美软件园和火炬软件园三个园区组成，加上五通高科技园也规划从事软件开发，则在厦门这个中等城市同时拥有四个软件园。因此，厦门高新区存在行业发展方向趋同，产业间未形成良好的功能互补，这种结果一方面造成政府的投资效率低下，另一方面在客观上也助长了城市的无序发展和功能失衡。

　　专家分析认为，这些问题的存在是在“海岛型城市”局限下的无奈选择，厦门海湾型城市建设启动后，解决这些问题就显得更为迫切，否则原有的发展优势将会丧失，难以形成可持续发展的空间结构。