网友：俞洲

　　南京市一位公车司机李先生数天前不留心闯了一次红灯，被“电子警察”拍下后，车牌号在报纸上被曝光。昨天，他接受交管部门处罚，除违章罚款外，还必须缴纳120元的“南京市交通曝光公告费”。他对此觉得不可思议，质疑“违章曝光费”是否违章，有无法律依据。（《现代快报》12月9日）

　　交管部门声称，“违章曝光费”是经省物价局以苏价费函（1999）174号文件批准的正式收费项目，按文件规定的收费标准执行，不属乱收费。听来言之凿凿，其实混淆了合规与合法的概念，把物价局的文件当成了乱收费的挡箭牌。闯红灯，违反交通规则，侵害了社会公众利益，应该依法处治。根据《道路交通管理条例》和《治安管理处罚条例》，给予曝光、扣分、罚款，理所当然。但“违章曝光费”，本是交管部门警示其他司机，加强交通管理的措施，属执法管理成本，却由违章司机支付，实际上是执法部门转嫁执法成本。仅凭“有助于加强城市交通管理，遏制机动车违章”能否作为增设收费项目的理由，值得怀疑。多少行政事业单位的乱收费，哪一个没有冠冕堂皇的理由？哪一个实施后不宣称取得明显收效？我们的物价部门是否都要一一许可，个个核准？其次，收费标准定为120元，不知物价局核定的依据何在？据记者调查，交管部门用于一辆违章车辆曝光信息的成本不到30元，这中间的差额为何如此之大？物价局不会连简单的算术问题都搞不清楚了，存心让交管部门捡上个大红包吧？

　　对于自立名目、擅自提高收费标准的显性乱收费，各级政府和纠风部门往往会严肃查处、毫不手软；然而对那些隐性的乱收费，却熟视无睹，听之任之。他们往往以是否经过物价局审定作为乱收费的唯一标准，把物价部门当成了鉴定是否收费合理不合理的判官。不管有无法律依据，不管标准设定是否合理，只要物价部门许可，取得了批准文号，就可披上“合理收费”的外衣，堂而皇之，招摇过市了。

　　应该指出，在实际操作中，同属行政管理机关，物价部门秉承的常常是领导部门的批示，保护的是兄弟机关的利益，却忽视了法律的威严、百姓的呼声，很难站在公正的立场，在收费立项和确定标准上做好一个“明察秋毫”的清官。特别是针对一些强势部门，由于牵涉部门和个人的利害，有些同志在收费事务的审核时，难免患得患失，不敢据理力争，轻易通关放行，甚至出现同一收费项目，不同部门享受的待遇不同，立项或准或禁，标准或高或低的奇怪现象。例如，同为计算机二级考试，人事局下属培训中心考务费标准远较同类单位高出许多，至于真正需要多少考务成本，物价局又有谁会有心去核算一番呢？

　　依法行政，合规收费。查处乱收费，纠正行业风气，政府不能把评判权完全授予物价部门。要防止一些地方和强势部门把物价局当作乱收费的挡箭牌，通过看似合规的手段，进行变相的权力寻租，为小团体和个人牟利。对于于法无据的乱收费行为，即使物价部门发出“准生证”，也完全可以通过法律手段，坚决扼杀。

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