昨日上午，全国人大常委会副委员长成思危在听取了青岛保税区的工作汇报、参加前湾现代国际物流项目开工仪式之前，接受了本报记者的采访，就中国保税区向自由贸易区转型等问题，回答了记者的提问。

　　怎样看待以保税区为代表的经济特区在改革开放战略中的价值？对记者的这一提问，成思危认为，邓小平同志首先提出的改革开放，就像两个车轮一样，推动了我国经济的持续快速健康发展。改革和开放是相辅相成的。在开放过程中，我国建设的一些特殊经济区域，像出口加工区、开发区、保税区等等，就是希望能通过资源、资金的集中，通过优惠的政策，使它率先发展起来，然后带动全国经济的发展。应该说，改革开放20多年来，这些特殊经济区域起到了重要作用。

　　成思危进一步谈到，加入世界贸易组织后，我们面临的情况有所变化。按照WTO规则，这些特殊经济区域所享有的优惠政策会逐渐弱化。所以，包括保税区在内的这些区域都面临着怎样在新形势下适当转变的问题。原来赋予保税区的保税仓储、出口加工、商品展示、国际贸易等功能，现在看来要按照国际经济全球化的要求，按照国际物流迅速发展和跨国公司对物流的需求，建设发展成以物流为主导的综合配套的自由贸易区。这是我们必须向前推动的。

　　对中国现有15个保税区未来的走向，成思危认为，能否发展成为自由贸易区，一方面，试点工作要由主管部门根据发展前景、现有基础以及区域的优势来确定；另一方面，还要根据市场需求，根据地方的积极性来选择。保税区能否成为自由贸易区，应该在国家规定标准的基础上，让各个有条件的区域，通过竞争的方式来选择。根据目前发展情况来看，我们国家建设2至3个国际级自由贸易区是应该能达到的。因为从我国经济总量和外贸量来看，这完全有可能。现在香港集装箱吞吐量是1900万标箱，新加坡是1400万标箱。我们的上海、深圳已经超过1000万标箱，这样看来，这两个城市是有可能的。青岛这两年发展比较快，与青岛发展差不多的还有天津、大连等。要通过竞争看这些城市谁能脱颖而出。

　　谈到对青岛保税区的印象，成思危说，这次到青岛保税区来，印象比较深。青岛保税区在全国保税区中迅速上升到第5位，确实具有向自由贸易区转型的条件。总的来说，青岛保税区进步不小、条件不错、前景乐观。

　　成思危认为，自由贸易区的建立，不仅可以带动对外开放，也将对当地产生重大影响，可以极大带动当地经济的发展。他说，自由贸易区可以提升当地的经济实力，增加中转业务，增加就业，还可以提高所在地的知名度，推动城市的综合发展，像服务、金融等行业。

　　成思危还就全球经济一体化、国际贸易体系以及国际贸易争端等问题回答了记者的提问。本报记者