冰雪

　　随着社会主义政治文明建设的不断推进，群众参政议政的愿望和热情日渐增强。信访工作是发扬民主、体察民情、联系群众的重要方式，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

　　人民政协不是权力机关，也不是行政机构，难以像党政部门那样直接为委员和群众解决实际问题，但是人民政协具有联系面广、代表性强、渠道畅通的优势。这就决定了政协的信访工作有其独特的作用。政协信访工作是人民政协为委员和统战人士服务的重要方式，是了解和反映社情民意的重要渠道。从履行职能的角度来看，对群众信访中一些带有普遍性、典型性的问题，透过现象看本质，可以为人民政协参政议政找到新的切入点，拓宽参政议政渠道。政协通过处理人民群众来信来访，可以从多方面了解社情民意，使建言献策、参政议政、履行职能更有针对性；可以加强与各界人士联系，团结群众，广交朋友，扩大政协履行职能的群众基础。

　　了解和反映社情民意是人民政协履行职能的基础和关键环节，而政协信访工作又是了解社情民意的重要方面。从群众的意见建议中提取精华，上升为提案或社情民意，有利于丰富政协履行职能活动的形式与内容。

　　自觉把信访工作与履行职能结合起来，本身就是开展民主监督的好形式、建言献策的好依据。政协信访工作只有立足政协职能，有意识地将群众信访引导到多提合理化建议、献计献策上来，才能变群众信访为政协集中民智的一条重要渠道。

　　《人民日报》 (2003年12月11日 第十版)