卫生下乡工作，在引导农民群众养成科学文明健康生活方式，解放农民群众“看病难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”等问题上起到了积极作用，是促进农村经济和社会发展的重要举措。在全国上下着力加强农村卫生工作的新形势下，各级卫生行政部门更要积极组织落实城市医疗卫生机构对口支援农村卫生，严格执行城市医务人员晋升专业技术职称前到农村服务的制度；组织城市医疗卫生机构定期到农村开展巡回医疗，对乡村医生进行业务培训和技术指导。

　　第一，要提高认识，加大卫生支农力度，提高农村卫生服务能力，减少农民因病致贫、因病返贫。卫生部正会同有关部门制订改善农村医疗卫生条件的建设规划，采取中央与地方共建的办法，加强农村医疗机构建设。各级卫生行政部门和地（市）级以上政府举办的医疗卫生机构要继续将卫生下乡纳入经常性工作，强化对口支援和巡回医疗制度，使卫生下乡工作经常化、制度化。

　　第二，今冬明春的卫生下乡工作要与防治非典和重大疾病预防控制等工作紧密结合。在卫生下乡活动中，要加大对乡村各级各类医务人员的培训，落实农村防控非典的各项措施；要加强对农民群众的健康教育与健康促进，把与农民群众密切相关的医疗卫生知识转变为群众能够理解、易学易做、切实有效的知识，使群众真正明白并自觉地养成健康地生活方式。

　　第三，支援和受援单位要以签订协议书的形式确定对口支援关系。各级卫生行政部门要深入农村检查指导卫生支农工作，及时总结经验，发现问题，使卫生支农工作扎扎实实地开展起来，坚持下去，使农民群众真正得到实惠。

　　第四，地（市）级以上政府举办的医疗卫生机构的医生在晋升中高级职称前，要采取定期轮换或参加巡回医疗服务等形式到县级医疗卫生机构或乡镇卫生院累计服务一年。各级卫生行政部门和医疗机构要将有关项目和任务统筹考虑和安排，切实发挥下乡医务人员的作用，使下乡医务人员能够发挥特长，更好地为农民服务。

　　明年，卫生部将组织部属38家医院通过派遣医疗队、接收进修和举办培训班等形式，面向西部地区，开展卫生支农工作，起到带头作用。

　　《人民日报》 (2003年12月11日 第十六版)